上海把精神文明創(chuàng)建貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程各環(huán)節(jié)，引領(lǐng)風氣之先，精神文明建設(shè)發(fā)揮更大威力

(資料圖)

楊浦濱江---“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念發(fā)源地夏日傍晚，楊浦濱江岸線晚風拂過、游人如織，嵌在納涼消暑人群中的上海人民城市實踐展示館正抓緊建設(shè)，將成為立體多元展示人民城市建設(shè)成果的窗口。“人民城市人民建，人民城市為人民?！鄙虾＃嗣癯鞘兄匾砟钐岢龅?，也成為踐行這一重要理念的排頭兵——堅持圍繞中心、服務(wù)大局，千方百計為推進全面貫徹黨的二十大精神開局之年現(xiàn)代化建設(shè)注入正能量、增添暖色調(diào)、激發(fā)精氣神。胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準精神文明建設(shè)工作的切入點、結(jié)合點和發(fā)力點。為更好服務(wù)人民城市建設(shè)，上海把精神文明創(chuàng)建貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，把最好資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)供給服務(wù)人民，促進城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展。針對城市建設(shè)運行的復雜巨系統(tǒng)，一方面把滿足人民群眾的獲得感作為各單位、各行業(yè)文明創(chuàng)建的出發(fā)點與落腳點，解決痛點、回應關(guān)切；另一方面，通過問需于民、問計于民、問效于民來凝聚人心匯聚民智，更好組織群眾、動員群眾，把各方面積極性更好調(diào)動起來投身現(xiàn)代化建設(shè)，打造城市高質(zhì)量發(fā)展的利益共同體。用心用情，堅持虛功實做，把精神文明建設(shè)同城市建設(shè)運行的具體業(yè)務(wù)工作一體部署、一體推進、一體落實，創(chuàng)造性地將其轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)的生動實踐。

堅持利民惠民，針對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的痛點難點堵點，相關(guān)部門著力解決問題的過程，就成為文明創(chuàng)建有形、有感、有效的載體和抓手。比如暑運期間，虹橋樞紐夜間服務(wù)如何保障？今年“夏令熱線”收到的市民意見建議“金點子”，眼下已轉(zhuǎn)化為實際舉措。交通部門研究形成了虹橋樞紐“暑運”應對大客流保障措施，320路等公交夜線加密運營班次、加強運力調(diào)度，軌道交通10號線、17號線加開定點班車，多級聯(lián)動加強出租汽車響應調(diào)度和公交備勤，集中輸運虹橋樞紐夜間出行客流。上海擁有近2萬公里的道路、公路設(shè)施，骨干路網(wǎng)日均車流超過338萬輛次。設(shè)施體量龐大、路網(wǎng)飽和度高，人們在一條馬路上的具象通行感受，就反映了城市文明的一種刻度。以“大流量、大交織、大物流”的嘉瀏高速為例，上海隧道工程股份有限公司創(chuàng)新采用“建設(shè)運營一體化”模式，做到改擴建施工期間“交通不斷流”。結(jié)合城市建設(shè)，各單位各行業(yè)的文明創(chuàng)建從“神經(jīng)末梢”入手，在“麻繩最細處”攻堅，算大賬、算長遠賬、算民心賬。比如，以城市更新為抓手，推動“兩舊一村”改造與文明創(chuàng)建工作對接，每年實施各類舊住房更新改造1000余萬平方米，受益家庭超15萬戶；城中村改造提速擴容，累計受益村民5萬余戶。多層住宅加梯、無障礙環(huán)境提升、停車資源優(yōu)化……銖積寸累的幸福感放大了關(guān)乎文明的獲得感?！耙唤缓印毖匕稙I水空間被視作城市的“大衣料子”，伴隨著“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升工程推進，城市多了高品質(zhì)休閑空間、文化空間、生態(tài)空間。上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院長期參與黃浦江、蘇州河沿岸地區(qū)規(guī)劃工作，項目負責人介紹，“一江一河”在規(guī)劃階段就考慮結(jié)合沿岸濱水特色的社區(qū)生活圈，植入全齡友好的游憩服務(wù)設(shè)施，也將人文、體育等精神文明元素納入考量。比如打造外灘濱江、北外灘、蘇州河夢清園等高質(zhì)量的濱江公共開放空間；加快建設(shè)黃浦江濱江、蘇州河和外環(huán)等綠道1306公里，進一步提升公共空間的服務(wù)和品質(zhì)。

精神文明建設(shè)也是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，只有站在時代前沿，引領(lǐng)風氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力。以上海眾多百年行業(yè)、百年企業(yè)為例，結(jié)合日常工作通過創(chuàng)新引領(lǐng)，將這樣一股“精氣神”融入價值準則和行為規(guī)范，推動行業(yè)企業(yè)的整體發(fā)展和提升。徐匯濱江有塊狹長綠地，曾是龍華機場跑道，如今這片滲透著城市發(fā)展軌跡的土地上，工業(yè)遺存被保留的同時，以公園綠地的新樣貌融入人們?nèi)粘＃@得新生：2021世界建筑節(jié)（WAF）上，徐匯跑道公園獲城市景觀類優(yōu)勝獎。楊樹浦水廠曾誕生第一批上海自來水產(chǎn)業(yè)工人。隨城市發(fā)展迭代，水廠也日新月異，眼下，深度處理改造工程正全面施工。改造完成后，每天可為楊浦區(qū)、虹口區(qū)等5個區(qū)的市民提供120萬立方米的飲用水。上海公交發(fā)展史也是一部城市發(fā)展史，從大站車、巨龍車到現(xiàn)在的新能源車，流動的公交車廂也成為展示城市文明的窗口。上海首條具有專用道、專用站臺、專用信號燈的快速公交線路——中運量71路，在沿途宣講上海故事、紅色血脈的基礎(chǔ)上，相繼推出車廂文明“靜音”公約，創(chuàng)設(shè)禮讓“三步法”、文明“四字工作法”，成為城市文明創(chuàng)建的一道景觀。71歲的上海圖書館有了新動作，去年上圖東館開門迎客。讀者可在“藏借閱一體”的大空間中體驗高品質(zhì)智慧服務(wù)。“上圖東館正是根據(jù)讀者的反饋不斷改進服務(wù)、調(diào)試設(shè)備，于細微處踐行人民城市理念，在實踐中不斷完善功能定位、提升服務(wù)品質(zhì)?！毕嚓P(guān)負責人這樣介紹。

文明創(chuàng)建，就要把群眾參與平臺搭建好、機制優(yōu)化好、措施供給好、經(jīng)驗總結(jié)好，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻過程中提高精神境界、培育文明風尚。“過得硬、叫得響”的窗口服務(wù)就是一面鏡子。隨著第六屆中國國際進口博覽會臨近，上海在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步深化窗口服務(wù)保障、城市文明志愿服務(wù)和社會宣傳等工作，將其有機融入文明創(chuàng)建、文明培育、文明實踐等精神文明建設(shè)各項任務(wù)的持續(xù)推進中，吸引國際展商近悅遠來。國網(wǎng)上海電力以服務(wù)保障第六屆進博會為載體，持續(xù)提升窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平：打造“全景智慧供電保障系統(tǒng)5.0”，創(chuàng)新推出電力搶修“快遞小哥”工單式處置模式，提高突發(fā)事件應急響應速度和效率。在客戶側(cè)建立數(shù)字孿生保障系統(tǒng)，以科技賦能進博會場館供電設(shè)備的巡檢效率。此外，上海創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造出962777燃氣熱線、地鐵熊熊3D服務(wù)創(chuàng)新工作室等一批在全市范圍內(nèi)的優(yōu)秀服務(wù)品牌。鐵路上海站“心尚”服務(wù)工作室，分設(shè)于上海站、上海南站、上海虹橋站，為旅客提供暖心幫扶服務(wù)，致力于鐵路客運服務(wù)技能創(chuàng)新實踐、示范引領(lǐng)。據(jù)介紹，在交通運輸工具、交通樞紐（站點）、公園綠地、工地圍擋、小區(qū)物業(yè)等行業(yè)公益宣傳陣地，目前廣泛開展垃圾分類、“新七不”規(guī)范、文明餐飲等豐富多樣的文明風尚活動，放大輻射帶動效應，培育市民文明素養(yǎng)，把各方積極因素激發(fā)出來調(diào)動起來，在全社會營造出崇尚文明的良好氛圍。

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