保護知識產權激發(fā)創(chuàng)新活力
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前不久,一則關于西安市獲中國專利獎再創(chuàng)歷史新高的消息引發(fā)關注。作為我國重要的科教大市,西安高校和科研院所集中,知識生產和知識創(chuàng)新能力的優(yōu)勢本在情理之中。數(shù)據(jù)顯示,去年西安以每萬人口發(fā)明專利擁有量位居副省級城市前列,成功入選首批國家知識產權強市建設示范城市。筆者以為,真正值得思考的其實是一個更深層次的問題:城市如何強化知識產權保護。
當前,知識產權的數(shù)量和質量代表著一個城市的知識生產和知識創(chuàng)新能力。因此,高價值發(fā)明專利占比往往是一個城市發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的風向型指標。曾經在很長一個時期,我國知識創(chuàng)新能力與經濟發(fā)展呈現(xiàn)出一種游離的“兩張皮”狀態(tài)。很多創(chuàng)新成果的應用場景局限在“核心期刊”,創(chuàng)新驅動“成色不足”。這其中既有條塊分割、分隔的體制機制原因,也有知識產權權益激勵機制低效、回報不高的問題。此外,城市知識產權交易市場機制建設滯后的癥結也不容忽視。
如果把代表知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的供給側比作聚八方來水的“水庫”,那么涉及服務創(chuàng)新的專業(yè)服務環(huán)境就是聚放蓄水的開關和閘門。從地方實踐來看,近年來西安推出多項知識產權服務供給側改革等制度舉措,對知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的提高發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,2021年我國發(fā)明專利授權率為55%,而同期西安專利授權中心預審授權率達到81%,高于全國發(fā)明專利授權率26個百分點;國家知識產權局發(fā)布的2021年高價值發(fā)明專利審查周期為13.3個月,西安發(fā)明專利授權周期比全國高價值發(fā)明專利授權周期縮短80%。
圍繞創(chuàng)新鏈布局服務鏈。建設高效、專業(yè)的知識產權創(chuàng)新服務鏈,優(yōu)化知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新主體結構,是推進提升城市創(chuàng)新驅動“含新量”的關鍵一環(huán)。數(shù)據(jù)顯示,截至去年12月底,西安市共有有效發(fā)明專利7.41萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量為57.198件。其中發(fā)明專利17136件,實用新型專利36793件。
優(yōu)化專利申請主體結構有利于促進國家深化產學研協(xié)同,加速創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈“兩鏈融合”政策落地。去年,西安發(fā)明專利類職務授權16998件,其中高校占比最高,達到59.9%,其次為企業(yè)27.5%。申請人主要集中在企業(yè)和高校。
積極構建高質量的知識產權市場生態(tài)和專利文化環(huán)境,有利于激勵經營主體科學、靈活使用專利的能力和積極性。例如,全球光伏龍頭西安隆基綠能與國際知名企業(yè)韓華集團前不久達成專利交叉許可,從而結束了雙方長達數(shù)年的專利訴訟??梢姡瑢崿F(xiàn)專利交叉許可,也是經營主體技術積累和專利實力的體現(xiàn),代表著國內經營主體綜合利用知識產權水平的提升。 (作者:張 毅 來源:經濟日報)
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