江蘇出臺(tái)若干措施提升投資便利化水平 推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

為推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升貿(mào)易投資便利化水平，江蘇近日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》。

提升貿(mào)易便利化水平

支持南京市、蘇州市、連云港市依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申建國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，培育引進(jìn)進(jìn)口主體，搭建進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范平臺(tái)，充分承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，在提升進(jìn)口便利化、促進(jìn)進(jìn)口商品流通、完善配套服務(wù)等方面開(kāi)展先行先試，推動(dòng)政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。

支持銀行根據(jù)展業(yè)原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定自主決定新型離岸國(guó)際貿(mào)易審核交易單證的種類(lèi)，提升審核效率，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)誠(chéng)信守法企業(yè)開(kāi)展真實(shí)、合規(guī)的新型離岸國(guó)際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)控制度完備、具有實(shí)際需求的跨國(guó)公司，按規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)展含離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)的經(jīng)常項(xiàng)目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)。支持省內(nèi)各自貿(mào)片區(qū)發(fā)展符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求的新型離岸國(guó)際貿(mào)易，鼓勵(lì)蘇州新型國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)為全省新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展提供服務(wù)，推動(dòng)信息互通共享，強(qiáng)化市場(chǎng)主體分類(lèi)監(jiān)管，守牢金融安全風(fēng)險(xiǎn)底線。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家出臺(tái)的新型離岸國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策。

推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與所在地機(jī)場(chǎng)等口岸開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持南京藥品進(jìn)口口岸(南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng))申報(bào)首次進(jìn)口化學(xué)藥品通關(guān)備案職能。加強(qiáng)蘇州口岸藥檢所檢測(cè)能力建設(shè)。加快建設(shè)省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院連云港檢驗(yàn)室，支持連云港申報(bào)藥品進(jìn)口口岸。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法依規(guī)開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品有關(guān)工作。

提升投資便利化水平

下放港澳投資旅行社審批權(quán)限。加大省級(jí)賦權(quán)力度，結(jié)合各自貿(mào)片區(qū)實(shí)際需求，推動(dòng)將港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限下放至南京、蘇州、連云港片區(qū)實(shí)施，規(guī)范行政審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短審批時(shí)限，確保行政權(quán)力運(yùn)行順暢高效。

完善國(guó)際船舶登記檢驗(yàn)政策。用足用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際船舶登記政策，完善地方配套支持政策，加快吸引集聚一批國(guó)際航行船舶在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展國(guó)際船舶登記。支持國(guó)際知名船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(船級(jí)社)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際登記船舶開(kāi)展入級(jí)檢驗(yàn)。跟蹤對(duì)接國(guó)家層面放開(kāi)國(guó)際登記船舶法定檢驗(yàn)政策安排，爭(zhēng)取在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。

提高土地資源配置效率。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目涉及多宗土地的，可將產(chǎn)業(yè)鏈供地有關(guān)要求納入供地方案，實(shí)行同期掛牌出讓整體供應(yīng)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化工業(yè)用地供應(yīng)方式改革，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理用地需求。

提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平

開(kāi)展融資租賃公司外債便利化試點(diǎn)。在全口徑跨境融資宏觀審慎框架下，允許注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)符合條件的融資租賃公司與其下設(shè)的特殊目的公司(SPV)共享外債額度，提升融資租賃公司跨境融資便利化水平。支持符合條件的融資租賃公司通過(guò)發(fā)行債券、股票和資產(chǎn)證券化等方式融資。

支持連云港片區(qū)依托連云港港大力發(fā)展鐵礦石等大宗商品貿(mào)易，加快建設(shè)焦炭、焦煤、鐵礦石期貨交割庫(kù)。支持連云港保稅監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)展鐵礦石期貨保稅交割業(yè)務(wù)，對(duì)貨物品種及指定交割倉(cāng)庫(kù)實(shí)行備案制，對(duì)參與保稅交割的法檢商品，入庫(kù)時(shí)集中檢驗(yàn)，進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)采信第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量、重量檢驗(yàn)結(jié)果分批放行。

同時(shí)，支持南京、蘇州片區(qū)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)，鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)集群高價(jià)值專(zhuān)利組合為基礎(chǔ)構(gòu)建底層知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下，規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建設(shè)科技要素資源交易中心，暢通科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道。

關(guān)鍵詞： 投資便利化 貿(mào)易便利化 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 金融服務(wù)