炸了！1月地方債同比增長93％，錢都去哪兒了？

地方債是地方政府根據信用原則、以承擔還本付息責任為前提而籌集資金的債務憑證。它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發(fā)行的，其收入列入地方政府預算，由地方政府安排調度。

值得注意的是，地方債額度的確定和發(fā)行是要通過每年的兩會審議。雖然中央政府對地方債的償還沒有兜底原則，但是要求地方政府壓實地方債務風險，誰發(fā)的債誰一定要還。

1月地方債同比增長93％，基建投資“開門穩(wěn)”

在今年經濟穩(wěn)字當頭部署下，地方政府發(fā)行債券在1月就迎來了小高潮。

援引Wind統(tǒng)計數據稱，2022年1月全國各地發(fā)行地方政府債券的規(guī)模達到6989億元。2021年1月，全國發(fā)行地方政府債券額度為3623億元。照此計算，今年1月地方債發(fā)行規(guī)模增長了3366億元，同比增長92.9%，喜迎“開門紅”。

不同于去年首月地方債全部為再融資債券，今年1月新增專項債發(fā)行規(guī)模占到地方債規(guī)模的69.3%，成為了地方債發(fā)行“開門紅”的主角。綜合外界反映來看，新增專項債規(guī)模和地方債重點投向基礎設施建設，是市場關注的兩大熱點。

從用途來看，用于城鄉(xiāng)、市政和產業(yè)園區(qū)基建的專項債占比最大，達42.2%；交通基礎設施建設為第二大用途，占比18.3%，其次為民生服務與社會事業(yè)以及棚戶改造，占比分別為16.0%和10.7%，其余部分投向農林水利、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等領域。

各省大力發(fā)展新基建 推動經濟平穩(wěn)運行

重視基建投資的宏觀布局，在各省債券的發(fā)行安排上已有體現。

以河南省為例。中國債券信息網顯示，1月13日，河南省在中央國債登記結算有限責任公司北京總部成功發(fā)行政府專項債券382.01億元，是2022年全國首個發(fā)行地方債的省份。綜合河南省財政廳消息，其中城鄉(xiāng)發(fā)展專項債券179.87億元，社會事業(yè)專項債券65.41億元，棚戶區(qū)改造專項債券136.73億元。

隨著前期不少地方加快推進重大項目進度，越來越多的地方將在二、三月份加快發(fā)債。

比如貴州已經公開了發(fā)債信息披露文件，計劃在2月10日發(fā)行約287億元政府債券。中泰證券研究所統(tǒng)計發(fā)現，截至2022年1月底，共有20個省份披露2022年2~3月地方債發(fā)行計劃，披露總額共計8580億元。不過從1月份情況來看，實際發(fā)債規(guī)模明顯高于計劃發(fā)債規(guī)模。

提前批專項債額度“用掉”三分之一 6萬億地方債待發(fā)行

根據Wind數據統(tǒng)計顯示，今年1月地方債發(fā)行規(guī)模6989億元，相較去年同期大幅增加。其中，新增專項債發(fā)行4844億，相比去年同期增加4844億，完成提前批額度的三分之一，這顯示專項債發(fā)力明顯前置。

按照安排，今年3月提交全國人大審議的預算報告將披露全年新增地方債額度。據21世紀金融研究院測算，全年地方債額度預計在7萬億左右。從發(fā)行看，目前發(fā)行規(guī)模接近7000億元，約占全年總額度的十分之一，后續(xù)仍有約6萬億元地方債額度待發(fā)行，市場預計后續(xù)將迎來地方債發(fā)行高峰。

小編有話說

2008年為對沖美國次貸危機引起的金融風險，中央推出了4萬億元的基建計劃，之后被一些學術界人士認為會帶來巨大的債務危機；如今全年僅地方專項債就達到7-8萬億元，學術界乃至各類研究機構反應平平，沒有人再認為這是金融的滔天巨浪會沖擊市場，為什么？

看好中國發(fā)展，看多中國經濟！當全球資本都把中國作為資本的避風港的時候，經濟發(fā)展帶來的是全社會資產的大幅增加，帶來地方政府財政收入穩(wěn)定增長，還債自然有保障。

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