鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)：擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍

據(jù)國家發(fā)改委微信公眾號(hào)消息，國家發(fā)改委、商務(wù)部于12月28日公開發(fā)布第38號(hào)令，全文發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，自2021年1月27日起施行?！豆膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》同時(shí)廢止?！豆膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》總條目1235條，與2019年版相比增加127條、修改88條，進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍。

修訂出臺(tái)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措。在保持已有鼓勵(lì)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持促增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目，引導(dǎo)外資投向，提振外資信心，促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》總條目1235條，與2019年版相比增加127條、修改88條，進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍。其中，全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(以下簡(jiǎn)稱全國目錄)480條，增加65條、修改51條;中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(以下簡(jiǎn)稱中西部目錄)755條，增加62條、修改37條。

主要變化包括：一是進(jìn)一步發(fā)揮外資在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中積極作用。全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，根據(jù)“引資補(bǔ)鏈”“引資強(qiáng)鏈”“引資擴(kuò)鏈”導(dǎo)向增加了相關(guān)內(nèi)容。原材料領(lǐng)域，新增或修改高純電子級(jí)氫氟酸、氟化氫、特種玻璃纖維、偏光片基膜、擴(kuò)散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纖維等條目。零部件領(lǐng)域，新增或修改高壓真空元件、特種閥門、特種軸承、特種玻璃、輪速傳感器等條目。終端產(chǎn)品領(lǐng)域，新增或修改集成電路測(cè)試設(shè)備、L3/L4/L5自動(dòng)駕駛硬件、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。

二是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點(diǎn)之一，在擴(kuò)大開放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，新增或修改第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)、污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成等條目。現(xiàn)代物流領(lǐng)域，新增或修改跨境電子商務(wù)零售、大宗商品進(jìn)出口分撥中心、社區(qū)連鎖配送等條目。信息服務(wù)領(lǐng)域，新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。

三是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向中西部地區(qū)。中西部目錄根據(jù)相關(guān)省(區(qū)、市)意見，適當(dāng)增加條目，助推區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。在黑龍江、云南等省份新增農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等條目。在河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護(hù)用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省份新增半導(dǎo)體材料、石墨烯、工業(yè)陶瓷等條目。在遼寧、安徽、湖南等省份新增職業(yè)院校條目。在海南新增商貿(mào)、航運(yùn)、金融、旅游等相關(guān)條目，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

本次修訂，通過上網(wǎng)公開征求意見等方式，廣泛聽取并吸收了外商投資企業(yè)、外國商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面和各有關(guān)部門、地方的意見。

《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》是我國重要的外商投資促進(jìn)政策。屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》的外商投資項(xiàng)目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。

關(guān)鍵詞： 鼓勵(lì)外商投資 穩(wěn)外資