閩粵港開啟快速通關(guān)新模式

近日，3輛運(yùn)載出口快件、電子元器件、冷凍禽肉的車輛經(jīng)廈門海關(guān)監(jiān)管放行，分別從廈門進(jìn)出境快件監(jiān)管中心、廈門火炬(翔安)保稅物流中心、龍巖陸地港三地同時(shí)發(fā)車，經(jīng)深圳口岸運(yùn)往香港，標(biāo)志著閩粵港“跨境一鎖”快速通關(guān)正式啟動(dòng)，將助推閩粵港跨境業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一鎖連三地，所行皆通途”。

“跨境一鎖”是海關(guān)總署“公路跨境快速通關(guān)”改革與香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”(ITFS)有機(jī)融合的一種便利跨境轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管模式。在該模式下，福建、廣東、香港三地深度合作，通過(guò)應(yīng)用衛(wèi)星定位裝置、安全智能鎖等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)出場(chǎng)所卡口時(shí)自動(dòng)判斷運(yùn)抵、驗(yàn)核放行。

與傳統(tǒng)公路轉(zhuǎn)關(guān)模式相比，“跨境一鎖”由香港、廈門兩地海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，深圳海關(guān)實(shí)行途中自動(dòng)核放，實(shí)現(xiàn)貨物在內(nèi)地與香港間公路口岸不換車、不換鎖、自動(dòng)快速驗(yàn)放。在實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車輛24小時(shí)往返的同時(shí)，可有效壓縮約28%的物流成本和30%的運(yùn)輸通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，為三地企業(yè)拓展市場(chǎng)、穩(wěn)定優(yōu)化供應(yīng)鏈創(chuàng)造了有利條件。

以出口為例，“跨境一鎖”業(yè)務(wù)模式減少了轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)、轉(zhuǎn)關(guān)審核、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)抵、轉(zhuǎn)關(guān)核銷、深圳解封、更換車輛、香港施封、香港解封8個(gè)環(huán)節(jié)。深圳市華信國(guó)際貨運(yùn)有限公司運(yùn)輸組閩粵港專線司機(jī)周衛(wèi)軍說(shuō)：“以前我們到深圳口岸需要停留30分鐘進(jìn)行檢查，如果遇上查貨，停留時(shí)間需要更久。‘跨境一鎖’業(yè)務(wù)實(shí)行后，省掉了這個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)效性提高了很多。”

中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司廈門分公司國(guó)際分公司經(jīng)理洪波表示，粵港直通車已累計(jì)開行1萬(wàn)車次，推動(dòng)廈門郵件快件監(jiān)管中心成為閩南地區(qū)快件業(yè)務(wù)重要集散地。“跨境一鎖”模式的成功推行，可幫助公司單車次運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省約8個(gè)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車輛24小時(shí)往返廈港。

據(jù)介紹，海關(guān)總署今年5月13日批復(fù)同意廈門海關(guān)開展“跨境一鎖”業(yè)務(wù)后，廣東分署全程指導(dǎo)廈門海關(guān)建立“關(guān)地聯(lián)動(dòng)、多級(jí)協(xié)作”工作機(jī)制，在2個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成提升場(chǎng)地軟硬件設(shè)施、開展實(shí)車測(cè)試等一系列前期籌備工作。

海關(guān)總署黨委委員、廣東分署主任李魁文表示，三地海關(guān)通過(guò)使用同一把安全智能鎖，成功實(shí)現(xiàn)了貨物跨境的一鎖到底、全程監(jiān)管，有效促進(jìn)各類要素在內(nèi)地和港澳間高效便捷地流動(dòng)。

“跨境一鎖”業(yè)務(wù)模式將香港國(guó)際化資源與廈門產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)無(wú)縫對(duì)接，不僅為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入了新動(dòng)能，也為兩地企業(yè)拓展市場(chǎng)、穩(wěn)定優(yōu)化供應(yīng)鏈創(chuàng)造了有利條件。香港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)何珮珊表示，閩港在經(jīng)貿(mào)、物流等方面具有廣闊的合作空間，“跨境一鎖”能夠有效提升兩地跨境物流效率，配合香港高效安全的物流鏈及國(guó)際物流中心地位，協(xié)助福建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)一步連接國(guó)際市場(chǎng)。

如今，“跨境一鎖”業(yè)務(wù)在福建省內(nèi)擁有3個(gè)清關(guān)點(diǎn)，加上前期廣東省61個(gè)、湖南省4個(gè)、香港13個(gè)，總數(shù)為81個(gè)清關(guān)點(diǎn)，為物流業(yè)提供超過(guò)880條可供選擇的跨境路線，也為“跨境一鎖”打開新的篇章，對(duì)促進(jìn)福建產(chǎn)品的外出以及支持商貿(mào)起著關(guān)鍵作用。

下一步，廈門海關(guān)將聚焦物流通道建設(shè)，疊加鐵海聯(lián)運(yùn)、陸水聯(lián)運(yùn)、空空中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)方式，探索建設(shè)“跨境空港中心”，讓進(jìn)出口貨物實(shí)現(xiàn)“無(wú)感流轉(zhuǎn)”“無(wú)縫銜接”。廈門海關(guān)口岸監(jiān)管處物流管理科科長(zhǎng)張真表示：“我們將繼續(xù)拓展‘跨境一鎖’業(yè)務(wù)，聯(lián)合地方政府和相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，增加試點(diǎn)線路，穩(wěn)定企業(yè)供應(yīng)鏈，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放作出更大的貢獻(xiàn)。”

廈門海關(guān)關(guān)長(zhǎng)朱光耀說(shuō)：“廈門海關(guān)將主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，在航空維修、光電技術(shù)、新能源等方面探索三地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，助推福建制造、福建創(chuàng)造通過(guò)香港的物流樞紐走向世界。共同推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，深化泛珠三角區(qū)域協(xié)作，探索內(nèi)地與香港海關(guān)監(jiān)管規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，推進(jìn)跨境物流、人流便利往來(lái)，共同培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。”(本報(bào)記者 薛志偉 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

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