章丘區(qū)讓微觀審計“小情況”產生促發(fā)展惠民生“大效應”

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“現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營狀況怎么樣？財政補貼資金都到位了嗎？”近日，山東濟南章丘區(qū)審計局圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展，針對小微企業(yè)融資費用補貼、工業(yè)發(fā)展扶持獎補資金等惠企政策落實情況開展審計調查，了解企業(yè)財政補貼發(fā)放情況，確保資金及時撥付到位?！拔覀児菊郎蕚湫律蟽膳_大型設備，銀行貸款還沒批下來。財政補貼資金剛好解決了設備定金難題，很及時。”濟南章力機械有限公司管理中心經(jīng)理劉營平說。

審計工作既關系財政資金使用安全，也關系黨委政府在群眾中的形象。2021年以來，章丘區(qū)審計局連續(xù)三年獲得山東省審計機關優(yōu)秀審計項目，1個全國審計機關優(yōu)秀審計項目一等獎，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻出審計力量。創(chuàng)優(yōu)的背后，是章丘區(qū)堅持把政治建設擺在首位，培養(yǎng)造就了一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|審計隊伍。

章丘區(qū)審計局黨組書記、局長張承峰說，他們牢牢把握“審計機關首先是政治機關”定位，堅持黨建與業(yè)務同頻共振，跟著問題走，奔著問題去，在實踐中經(jīng)風歷雨錘煉鐵軍。

財政資金流向哪里，審計監(jiān)督就跟蹤到哪里。章丘區(qū)審計局聚焦項目攻堅重點任務，探索形成審計、稽查“兩條腿走路”，現(xiàn)代技術運用、平臺建設管理“兩核驅動”，人才配置、質量管控、制度建設“三化支撐”的“2+2+3”投資審計轉型新路徑，實現(xiàn)對全區(qū)重大項目的全覆蓋、全過程監(jiān)督。

近三年來，該局共實施投資審計項目14項，發(fā)現(xiàn)問題71個，提出審計建議59條，審計查出主要問題金額15.93億元，審減工程款1.2億元，審計促進收回資金3100余萬元，移送區(qū)紀委監(jiān)委違紀違法問題線索2起，促進被審計單位完善制度21項，向區(qū)政府撰寫專報16份，審計質量逐年提升。

聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，章丘區(qū)審計局創(chuàng)新區(qū)屬企業(yè)“1+N”三年遍審模式，通過“結構分析+趨勢分析”，針對81項指標全面評價營運、盈利、償債等能力，對2家企業(yè)實施全面分析，對3家企業(yè)予以重點關注，對其他企業(yè)進行常規(guī)關注，為國有資本保值增值和區(qū)屬企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

為促進民營企業(yè)健康發(fā)展，章丘區(qū)開展“審計鐵軍護航民企”志愿服務活動。區(qū)審計局組織全區(qū)內審人員加入“審計鐵軍”志愿服務隊，充分發(fā)揮審計人員專業(yè)優(yōu)勢，堅持每周六開展“紅色星期六”志愿服務活動，為民營企業(yè)提供政策宣傳、內審指導等，目前已解決融資保障、人才引進等難題52件。通過面對面交流、手把手幫扶、點對點整改，26家民營企業(yè)完善了內審制度，企業(yè)風險管控能力得到強化。

群眾的操心事、煩心事是審計工作的分內事。在章丘區(qū)繡惠街道山東村，審計人員審查高標準農田設施時，發(fā)現(xiàn)蓄水池雖已完工，但因電容問題長期閑置，影響臨近兩個村的農田灌溉。區(qū)審計局立即聯(lián)系區(qū)農業(yè)農村局、繡惠街道、供電公司等相關部門現(xiàn)場辦公，問題很快得以解決。

經(jīng)過多年摸索，章丘區(qū)改變過去“事后諸葛亮”的角色，逐漸走出一條研究型審計的路子，使微觀審計的“小情況”產生宏觀決策的“大效應”。如跟蹤審計投資額500萬元以上的重大基礎設施建設項目，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間制定措施、第一時間督促整改；在控制“三公經(jīng)費”政策情況審計調查中，不僅關注“三公”經(jīng)費、財務管理、資產管理等具體內容，還注重追根溯源，從制度層面分析管理中存在的漏洞、潛在的風險等，有針對性地提出意見建議，以制度提升被審計單位對風險的抵抗力和免疫力。

如今，章丘形成了“黨政主導、審計主抓、多維監(jiān)督、部門聯(lián)動”立體化審計整改格局。依托“督審聯(lián)動”機制，剛性督查與專業(yè)審計雙管齊下共促難題解決。2022年以來，全區(qū)實施督查審計項目42個，促進撥付助企紓困資金4.4億元，推動整改財政資金2.83億元，催繳城區(qū)基礎設施配套費1.83億元，促進完善相關制度18項。（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 段婷婷 通訊員 郭廣猛 報道）

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