南方觀察｜陽江：以十大突破推動綜合實力實現(xiàn)新躍升

8月的陽江，驕陽似火，盛會不斷。

(資料圖)

16日，一聲開漁令下，900多艘漁船從海陵島出發(fā)，第二十一屆南海（陽江）開漁節(jié)滿載祝愿“起航”。

18日，2023南國書香節(jié)陽江分會場暨陽江書展開幕，書香氤氳，潤澤漠陽，展覽面積、展出品種、參展人氣等均創(chuàng)下歷史新高。

22日七夕佳節(jié)，超20萬人次游覽了江城西瀨風情景區(qū)。燈光璀璨、游人如織、笑語歡歌，洋溢著一片浪漫歡樂氣氛，掀起了繼龍舟大賽后又一次火爆出圈的“西瀨潮”。

24日，陽江市委八屆五次全會召開。全會報告提出，陽江將按照“433”工作部署，深入實施“四大工程”，打造“三大名片”，加強“三大建設”，圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，在攻堅克難、向上突圍中推動綜合實力實現(xiàn)十大新躍升。

當下的陽江既有大發(fā)展、大繁榮的熱切盼望，又有敢闖敢試的銳氣擔當。在全新的起點上，陽江將拿出“十年磨一劍”的力度和“沖刺跑”的速度，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列貢獻力量。

陽江堅持“向海發(fā)展、產業(yè)立市”，向海要資源、要空間、要效益，海上風電在建裝機容量全國第一。圖為三峽陽江沙扒海上風電項目。梁文棟 攝

搶抓機遇

奮發(fā)有為刻不容緩

“當前和今后一個時期是陽江后發(fā)趕超的重要發(fā)展階段?！边@是全會對陽江戰(zhàn)略機遇期的重要判斷。

新征程新的出發(fā)，陽江客觀審視發(fā)展階段，認清從哪里出發(fā)，具備怎樣的條件，陽江現(xiàn)代化建設的短板優(yōu)勢在哪里。

回望1988年建市以來的經歷，陽江綜合實力和發(fā)展水平不斷提升，特別是近年來，產業(yè)基礎不斷夯實，海上風電在建裝機容量全國第一，先進材料產業(yè)總產值突破1200億元，“中國刀剪之都”“中國調味品之都”等品牌打響——這是陽江長期發(fā)展攢下的堅實基礎，也為陽江推動高質量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設積累了有利因素，成為陽江奮勇向前的底氣所在。

然而，新征程需要自信自強，但也要反躬自省、找準差距。

經濟總量提升較慢，產業(yè)結構有待優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力不強，城市規(guī)劃建設管理水平不高等，都是陽江經濟社會發(fā)展中的短板和差距。

正視問題，奮起直追迫在眉睫。

當前，發(fā)展的有利條件和積極因素正在積累，陽江資源稟賦優(yōu)良，發(fā)展腹地廣闊。產業(yè)特色明顯，生態(tài)優(yōu)勢突出，“陽江藍”“陽江綠”頻頻“出圈”。隨著“百千萬工程”深入實施，政策紅利不斷顯現(xiàn)，投資和消費需求將進一步釋放。

厚望如山，使命如磐。陽江將堅持舉“改革旗”，向改革要動力。通過綜合運用黨委書記改革述職、市委深改委聽取改革匯報、現(xiàn)場會“擂臺比武”等，強力推動改革任務落實落地。

陽江將堅持走“開放路”，向開放要動力。向灣區(qū)拓空間、向城鄉(xiāng)拓空間、向海上拓空間，把經濟底盤筑牢筑實。

陽江將堅持打“創(chuàng)新牌”，向創(chuàng)新要動力。以科學的思維分析問題、研究工作，找到切中要害的措施和路徑，創(chuàng)造性抓落實。

征途漫漫，惟有奮斗。全會強調，陽江要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感使命感，搶抓機遇干起來，搶抓時間動起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)、苦干實干的勁頭奮發(fā)有為推進現(xiàn)代化建設，推動陽江綜合實力實現(xiàn)新躍升。

明確方向

“三個必須”作為戰(zhàn)略支點

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。

小到一個項目、一個企業(yè)，大到一個城市、一個區(qū)域，都要解決“魂”的問題，城市的發(fā)展如果沒有魂，將會出現(xiàn)產業(yè)定位不清、發(fā)展路徑不明、短期建設與長期規(guī)劃矛盾突出等問題。

陽江的“魂”在哪里？全會報告給出了答案——

推動綜合實力實現(xiàn)新躍升，必須做到爭先進位、量質齊升。實現(xiàn)“新躍升”，意味著要在新的歷史起點上加快攀升、迅速提升。其中，“新”是要求陽江在過去35年的厚積薄發(fā)中展現(xiàn)新作為；“躍”是要求陽江在全省發(fā)展大局中異軍突起；“升”是要求陽江在中國式現(xiàn)代化新征程上以質取勝。新躍升不僅僅體現(xiàn)在經濟總量的躍升，更要體現(xiàn)在產業(yè)素質、發(fā)展質量上的躍升。

推動綜合實力實現(xiàn)新躍升，必須抓住融灣先行、戰(zhàn)略支點。陽江地處沿海經濟帶，是粵港澳大灣區(qū)向西延伸第一城，肩負著珠三角地區(qū)連接粵西地區(qū)戰(zhàn)略支點的使命任務，接受輻射帶動最直接、最便利，融灣先行優(yōu)勢明顯。陽江的發(fā)展越好質量越高，就越能對全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展發(fā)揮強有力的撬動作用，作出的貢獻越大，新躍升的成色就越足。這就要求陽江一定要以破局的思維、破冰的舉措，大格局大視野謀劃發(fā)展、打造產業(yè)、布局項目，不斷在服務大局中開辟新領域、拓展新空間、培育新動能。

推動綜合實力實現(xiàn)新躍升，必須堅持向海發(fā)展、產業(yè)立市。海是陽江高質量發(fā)展最核心的資源，是實現(xiàn)綜合實力新躍升最重要的優(yōu)勢。產業(yè)是城市經濟運行的根基和命脈，也是推動城市蓬勃向上的核心動力，產業(yè)強則城市興。

經濟總量偏小、產業(yè)水平較低，一直是陽江發(fā)展的瓶頸?？亢Ｒ姾?、濱海要親海。陽江將強化陸海統(tǒng)籌、山?；瑘远ú灰谱摺跋蚝０l(fā)展、產業(yè)立市”之路，把沿海作為主戰(zhàn)場，把產業(yè)作為主抓手，向海要資源、要空間、要效益，以產業(yè)大升級推動發(fā)展大提速、實力新躍升。

陽江將自身發(fā)展放在全國、全省大局中謀劃考量，保持“人爭先進、事要一流”的魄力與擔當，保持發(fā)展定力，找準發(fā)展重點，將“三個必須”作為戰(zhàn)略推進的邏輯和起點，整合資源、集中力量、匯聚目標，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，在改革發(fā)展上奮勇爭先，在服務大局中勇挑重擔。

確定目標

以“433”推動十大新躍升

透過全會的部署，陽江前行的路徑已然清晰。

實施“四大工程”，打造“三大名片”，加強“三大建設”的“433”工作安排，是陽江推動綜合實力新躍升的施工圖。

實施“深度融灣工程”，以新?lián)斝伦鳛橥苿友睾＝洕鷰е匾獞?zhàn)略支點功能實現(xiàn)新躍升。用好“灣+帶”聯(lián)動機制，強化交通融灣、產業(yè)融灣、服務融灣、民生融灣，打造深度“融灣”示范區(qū)。

實施“產業(yè)振興工程”，以新?lián)斝伦鳛橥苿又圃鞓I(yè)當家實現(xiàn)新躍升。堅定不移“向海發(fā)展、產業(yè)立市”，做大做強產業(yè)集群，重點打造“4+4”支柱產業(yè)，發(fā)展壯大綠色能源與新型儲能、先進材料、裝備制造、現(xiàn)代農業(yè)4個千億級產業(yè)集群，改造提升五金刀剪、食品加工、新型建材、輕工紡織4個百億級產業(yè)集群，提升價值鏈水平，建好做優(yōu)發(fā)展平臺，加大招商引資力度，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動產業(yè)向價值鏈高端躍升。

實施“科教興市工程”，以新?lián)斝伦鳛橥苿咏逃萍既瞬殴ぷ鲗崿F(xiàn)新躍升。圍繞產業(yè)需求加強科技攻關，促進科技成果有效轉化，發(fā)揮教育人才支撐作用，提升核心競爭力、高端承載力、創(chuàng)新支撐力和要素集聚力。

實施“百千萬工程”，以新?lián)斝伦鳛橥苿映青l(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)新躍升。掀起頭號工程之勢，強化重點任務落實，突出改革創(chuàng)新賦能，強化資源要素保障，全面推進強縣促鎮(zhèn)帶村，加快把短板變成潛力板。

打造藍色海洋名片，以新?lián)斝伦鳛橥苿雍Ｑ蠼洕鷮崿F(xiàn)新躍升。做強海工裝備制造，加快現(xiàn)代化海洋牧場建設，壯大海上能源產業(yè)，強化支撐體系建設，深度挖掘海洋的經濟價值、文化價值、社會價值、生態(tài)價值，把海洋優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，加快實現(xiàn)藍色崛起。

打造綠色生態(tài)名片，以新?lián)斝伦鳛橥苿泳G美陽江生態(tài)建設實現(xiàn)新躍升。強化植綠護綠擴綠，推動減污節(jié)約降碳，增強綠水青山綜合效益，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。

打造特色文化名片，以新?lián)斝伦鳛橥苿游纳搪萌诤习l(fā)展實現(xiàn)新躍升。全力創(chuàng)建全國文明城市，打造海陵國際旅游島，加強公共文化建設，實現(xiàn)文化繁榮發(fā)展。

加強幸福陽江建設，以新?lián)斝伦鳛橥苿用裆ｌ韺崿F(xiàn)新躍升。推進高水平城市規(guī)劃建設，提升人民群眾生活品質，積極回應民生關切，把一張張“民生清單”變成“幸福清單”，打造幸福宜居城市。

加強法治陽江平安陽江建設，以新?lián)斝伦鳛橥苿由鐣卫硇軐崿F(xiàn)新躍升。深入推進依法治市，加強平安陽江建設，完善社會治理體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

加強黨的全面領導和黨的建設，以新?lián)斝伦鳛橥苿庸茳h治黨水平實現(xiàn)新躍升。加強黨的政治建設，強化思想理論武裝，織密建強組織體系，打造高素質干部隊伍，推進正風肅紀反腐，把全市各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

“四大工程”是主要支撐，“三大名片”是特色優(yōu)勢，“三大建設”是基礎保障，關鍵是要真抓實干、落地落實。

山水萬程，步履不停；篤志前行，雖遠必達。300萬陽江兒女將在繼往開來中再闖新路，在苦干實干中再創(chuàng)新業(yè)。

陽江，已準備好了。

【撰文】趙強 姚壽高 李孔青 潘冰

【作者】

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

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