重慶加快培育建設國際消費中心城市 四方面差距亟需彌補

連日來，各大城市相繼披露2021年社會消費品零售總額。重慶社零總額同比增長18.5%，增速在全國各省份中排名第三。

數(shù)據(jù)背后，是重慶培育建設國際消費中心城市所做的努力。

但對重慶來說，這僅僅是一個開始——要想成為真正的國際消費中心城市，還有很遠的路要走。

找差距、尋對策、提成績，2月27日，重慶舉行培育建設國際消費中心城市推進大會，就如何進一步加快培育建設國際消費中心城市作出部署。

加快培育建設國際消費中心城市，重慶力度再加碼。

利好

新消費讓消費市場持續(xù)繁榮

“這里好漂亮!”2月26日，一來到位于兩江新區(qū)的重慶光環(huán)購物公園，初二學生王麟就被眼前的景象吸引住了：一只巨大的恐龍標本栩栩如生;天空中懸浮著幾座島嶼，每座島嶼上都長著一棵樹;一條瀑布飛流直下，幾只“仙鳥”嬉戲其中……

這是重慶光環(huán)購物公園內(nèi)的“沐光森林”。作為一個室內(nèi)植物園，它與商業(yè)綜合體融為一體，形成了可讓消費者一邊打卡賞景、一邊購物的新消費場景，吸引不少市民紛至沓來。

像這種多元融合新消費場景帶來的消費新體驗，正在成為重慶消費的新時尚。

購潮品、玩涂鴉、打籃球、射箭，體驗街舞、攀巖，欣賞潮流藝術場景——位于渝北區(qū)兩江國際商務中心的吾悅廣場，定位為全國首個“潮流藝術公園”。在這里，到處都是潮流元素，消費者除了購物，還可以打卡體驗多維潮流文化。

位于渝中區(qū)解放碑步行街的環(huán)球金融中心，不僅有購物中心，還在73樓-75樓打造了觀景平臺。站在觀景臺上往下看，長江、嘉陵江兩江交匯，大橋橫跨江面、軌道列車沿嘉陵江岸穿行等景觀盡收眼底。

“在培育建設國際消費中心城市的過程中，重慶突出特色優(yōu)勢，打造多元融合新消費場景，培育發(fā)展新消費，催生了不少特色消費新場景、新地標，增強了消費魅力，推動全市消費市場實現(xiàn)了持續(xù)繁榮。”市商務委相關負責人說。

這僅僅是重慶加快培育建設國際消費中心城市的一個縮影。近年來，重慶以建設國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”，統(tǒng)籌實施國際消費資源集聚、國際消費載體提質(zhì)等“十大工程”為重點，加快推進國際消費中心城市培育建設工作，成效初顯。

2021年，重慶社零總額達13967.7億元，同比增長18.5%，增速高出全國平均6個百分點。

重慶工商大學成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠明認為，社零總額增速快，表明重慶消費能力強，消費市場繁榮。而消費繁榮度是衡量國際消費中心城市的一個重要評價維度，就此來說，重慶表現(xiàn)不錯。

“除了消費繁榮度，國際消費中心城市建設得如何，還要考量國際知名度、商業(yè)活躍度、到達便利度等維度。”莫遠明說，近年來，重慶在這幾個方面都有明顯提升。

從國際知名度來看，重慶參與全球政治、經(jīng)濟、文化活動的影響力在不斷增強。在香港中外城市競爭力研究院等機構2021年12月聯(lián)合發(fā)布的“2021全球城市競爭力排行榜”中，重慶排名第42位，比2020年提升2位。

從商業(yè)活躍度來看，重慶標志性商業(yè)街區(qū)、商圈數(shù)量名列全國前茅，解放碑商圈、觀音橋商圈更是中國步行商業(yè)街工作委員會認定的“中國著名商業(yè)街”。

夜間經(jīng)濟發(fā)達，也凸顯重慶商業(yè)活躍。在新華社瞭望智庫聯(lián)合相關機構發(fā)布的“中國十大夜經(jīng)濟影響力城市”榜單中，重慶已連續(xù)3年位列榜首。

此外，得益于加快推進出市出海出境大通道建設的舉措，近年來重慶的到達便利度也在不斷改善。僅2021年，江北國際機場就新開通5條國際貨運航線。截至2021年末，陸海新通道已輻射106個國家(地區(qū))311個港口;中歐班列(渝新歐)累計開行逾9000列，開行量居全國第一。

問題

四個方面差距亟需彌補

盡管如此，對標上述評價維度的一些具體指標，重慶還存在一些差距，尚需邁過多道坎才能真正建成國際消費中心城市。

如重慶的國際知名度雖然在持續(xù)提升，全球城市競爭力排名總體靠前，但在全球最權威的世界城市排名榜單——《世界城市名冊》中，重慶還屬于Beta級別(世界二線城市)。

“這表明，重慶的國際知名度還不夠高，國際競爭力還不太強，尚需努力提升。”莫遠明說。

再如，重慶作為近年來最熱門的旅游目的地城市之一，卻面臨著旅游花費不高的尷尬處境——人均旅游消費常年低于1000元，是中國最具性價比的旅游城市之一。“這從一個側(cè)面說明，重慶吸引國內(nèi)外消費者的外源性消費相對較弱。”莫遠明認為，這是重慶在消費繁榮度方面的一個短板。

從到達便利度來看，重慶的最大短板是國際及地區(qū)航線偏少。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，重慶的國際及地區(qū)航線雖然已達到106條，但數(shù)量不僅不及北京、上海、廣州，在西部地區(qū)也不是最多的。

重慶工商大學“重慶市國際消費中心城市培育建設”研究課題組日前編制完成的《“重慶市國際消費中心城市培育建設”研究報告》披露，近年來，由于國際航線網(wǎng)絡先發(fā)優(yōu)勢不明顯，沒有充足的客源，重慶少數(shù)已開通的國際航班還出現(xiàn)了停飛的情況?！秷蟾妗氛J為，從紐約、巴黎、東京等公認的國際消費中心城市來看，一座城市要成為國際消費中心城市，必然要有國際樞紐機場。目前，江北國際機場只能算是區(qū)域性樞紐機場，距離國際樞紐機場的目標還有較大差距。

商業(yè)活躍度方面，重慶同樣存在一些不盡如人意的地方。

中商數(shù)據(jù)近日發(fā)布的《五大國際消費中心城市2021年首店經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，2021年，重慶總共引入首店203家，與上海、北京相比還有較大差距。

在全國乃至全球消費市場，首店一直是各地競相搶占的商業(yè)商貿(mào)“制高點”。它就像一桿標尺，丈量出一座城市的吸引力、影響力及商業(yè)活躍度。

正因如此，莫遠明認為，國際知名品牌和品牌首店數(shù)量總體不多，也是重慶在商業(yè)領域的一大短板。

對策

培育一批國際消費中心和區(qū)域消費中心

針對這些短板，重慶未來應如何發(fā)力?

市商務委主任章勇武透露，根據(jù)重慶市培育建設國際消費中心城市推進大會的部署，重慶將聚焦“國際”目標，緊扣“消費”主題，突出“中心”功能，彰顯城市特色，堅持目標導向、問題導向，強化組織領導、試點示范、項目帶動、環(huán)境提升、營銷推廣，加快推進國際消費中心城市培育建設。

具體計劃是：健全工作考評機制，調(diào)動各級各部門和市場主體積極性，形成工作合力;組織開展試點示范工作，培育一批國際消費中心、區(qū)域消費中心、商文旅體融合發(fā)展試點示范城市和示范商圈、特色街區(qū);推進中央商務區(qū)、寸灘國際新城建設，持續(xù)抓好城市商圈、特色街區(qū)提檔升級，提升打造夜間經(jīng)濟示范區(qū)，不斷完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系。

另外，重慶還將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善城市服務功能，提升城市國際化水平和消費舒適度;加強城市整體營銷，打響“長江三峽”“不夜重慶”等城市名片，宣傳展示重慶消費“新魅力”。

重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院教授廖成林認為，從消費的影響因素來看，重慶建設國際消費中心城市，最重要的課題是創(chuàng)造產(chǎn)品和服務，激發(fā)消費者的購買欲望，吸引本地的、周邊的、國際的消費者來到重慶消費。

尤其在吸引國際消費者人群方面，要提煉重慶的山水地貌、城市人文風情及傳統(tǒng)文化，以及產(chǎn)業(yè)投資政策的營商環(huán)境等，通過塑造重慶城市的未來品牌形象，激發(fā)消費者的向往、需求。同時，需要加快把獨特的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為消費優(yōu)勢，把領先的智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智慧商業(yè)、智慧商圈、智慧城市、智慧消費等優(yōu)勢，提升消費舒適度。

莫遠明建議，重慶可加強推動國際消費中心城市培育建設的戰(zhàn)略規(guī)劃，并與重慶內(nèi)陸開放高地建設、交通、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游、金融、消費品工業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟等領域的專項規(guī)劃進行銜接。完善交通、物流體系，加快建設重慶第二國際機場，提升國際、城域和城市通達便利度。

此外，重慶需努力完善國際消費中心城市培育建設政策配套。如以擴大開放和促進消費為突破口，強化制度開放，加快對接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，完善消費信用、支付便利、出入境管理等有利于消費發(fā)展的政策措施等。(重慶日報記者 黃光紅)

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