九部門：推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本

記者從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》。《意見》明確，要堅持發(fā)展和規(guī)范并重，適應(yīng)平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，建立健全規(guī)則制度，優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

《意見》提出，健全完善規(guī)則制度，完善治理規(guī)則，健全制度規(guī)范，推動協(xié)同治理。提升監(jiān)管能力和水平，對人民群眾反映強烈的重點行業(yè)和領(lǐng)域，加強全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法。強化支付領(lǐng)域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強監(jiān)管，研究出臺非銀行支付機構(gòu)條例。嚴(yán)厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權(quán)限調(diào)用個人信息等違法行為。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，《意見》提出，降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本，建立有序開放的平臺生態(tài)。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，落實網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障相關(guān)政策措施。完善新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)、用工合作企業(yè)之間的勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，探索明確不完全符合確立勞動關(guān)系情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)。引導(dǎo)平臺企業(yè)加強與新就業(yè)形態(tài)勞動者之間的協(xié)商，健全最低工資和支付保障制度，開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，實施全民參保計劃，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者參加社會保險。

此外，引導(dǎo)平臺企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺的市場和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞： 平臺經(jīng)濟 參與者 經(jīng)營成本 新就業(yè)形態(tài)