福建提出28條舉措 加大對(duì)中小企業(yè)的紓困幫扶力度

近日，經(jīng)省政府同意，省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)，提出十個(gè)方面28條舉措，意見(jiàn)貫徹落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展“1+2”政策，進(jìn)一步加大對(duì)我省中小企業(yè)紓困幫扶力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

《若干意見(jiàn)》主要內(nèi)容包括：

落深落細(xì)落實(shí)惠企政策。充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，優(yōu)化惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，開(kāi)展惠企政策“回頭看”行動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

充分發(fā)揮財(cái)政資金紓困幫扶作用。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))設(shè)立中小企業(yè)紓困資金，省級(jí)財(cái)政一次性安排2億元用于兩期省級(jí)中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款貼息。用好融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，加大力度開(kāi)展地方版“總對(duì)總”銀擔(dān)合作批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保代償率上限從3%提高到5%，引導(dǎo)逐步降低擔(dān)保費(fèi)率至1%左右。

給予企業(yè)更大的融資支持。開(kāi)展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃。支持應(yīng)收賬款融資，省級(jí)財(cái)政按我省中小企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過(guò)1%的比例，對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)對(duì)接國(guó)家基金，對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級(jí)子基金股權(quán)投資支持的企業(yè)，按照實(shí)際到資額分別給予5‰、1%獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)“免申即享”的原則，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

逐步緩解企業(yè)成本上漲壓力。引導(dǎo)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推廣基差貿(mào)易等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)船舶運(yùn)力和集裝箱保障，幫助中小企業(yè)緩解原材料上漲、物流等成本壓力。

強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)妥有序開(kāi)展電力市場(chǎng)交易。提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例，建筑面積占比上限相應(yīng)提高。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持。

幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。切實(shí)保障中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，對(duì)各地工信部門牽頭舉辦的線上線下促銷活動(dòng)，符合條件的省級(jí)財(cái)政可予以補(bǔ)助。小微企業(yè)通過(guò)福建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”在線投保出口信用保險(xiǎn)，對(duì)保費(fèi)予以全額支持。

提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)入選“卡脖子”難題的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目給予最高300萬(wàn)元資金補(bǔ)助。加強(qiáng)“工業(yè)設(shè)計(jì)生態(tài)云”平臺(tái)建設(shè)和設(shè)計(jì)資源共享，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)服務(wù)方式創(chuàng)新。實(shí)施中小企業(yè)梯度培養(yǎng)正向獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)財(cái)政對(duì)實(shí)施梯度培養(yǎng)成效明顯的前三名設(shè)區(qū)市分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。

支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)分檔予以獎(jiǎng)勵(lì)，省“專精特新”中小企業(yè)由原來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。通過(guò)降低技改投資額門檻、擴(kuò)大支持范圍，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。開(kāi)展“專精特新八閩行”活動(dòng)，幫助“專精特新”中小企業(yè)解決困難問(wèn)題。

優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系。對(duì)新獲評(píng)的國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)和省工商聯(lián)小微企業(yè)工作委員會(huì)作用，幫助中小企業(yè)解決實(shí)際困難問(wèn)題。

記者了解到，《若干意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從財(cái)政資金紓困幫扶、融資支持、緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)要素保障、幫助開(kāi)拓市場(chǎng)等方面，提出針對(duì)性措施，力求解決當(dāng)前中小企業(yè)面臨的原材料價(jià)格上漲、融資難、訂單不足等突出困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。引導(dǎo)有條件的市、縣(區(qū))安排中小企業(yè)紓困資金，一次性安排2億元用于省級(jí)中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款貼息，引導(dǎo)中小企業(yè)用好“低息”貸款。中小企業(yè)獲得貸款貼息、認(rèn)定類和獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目的資金補(bǔ)助，可同時(shí)享受其他省級(jí)資金補(bǔ)助。聚焦“專精特新”發(fā)展。“專精特新”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的典型，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。因此，省級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金60%以上用于支持“專精特新”企業(yè)，《若干意見(jiàn)》把政策著力點(diǎn)放在支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展上，提出提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、開(kāi)展“專精特新八閩行”活動(dòng)等舉措，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“專精特新”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。突出政策的延續(xù)性。注重與前期出臺(tái)政策相銜接，延續(xù)應(yīng)收賬款融資、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)梯度培養(yǎng)正向獎(jiǎng)勵(lì)等即將到期政策，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，有利于穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期。

據(jù)了解，2021年以來(lái)，省工信廳立足工信本職，深入開(kāi)展我為企業(yè)解難題活動(dòng)，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力建機(jī)制、增扶持、優(yōu)服務(wù)、解難題上下功夫，千方百計(jì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)中小企業(yè)提質(zhì)增效。2021年1—10月，全省規(guī)模以上中小微企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%;規(guī)模以上中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2183.3億元，利潤(rùn)規(guī)模居全國(guó)第五。

關(guān)鍵詞： 福建 中小企業(yè) 紓困幫扶 市場(chǎng)主體活力