遼寧營口啟動政務誠信評價及全領域公共信用綜合評價機制

7月24日，《中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)營口片區(qū)全領域企業(yè)公共信用綜合評價標準》正式出臺，標志著營口片區(qū)在全省率先啟動政務誠信評價及全領域公共信用綜合評價機制，為營口片區(qū)以信用體系建設提升政府治理能力、優(yōu)化營商環(huán)境邁出堅實一步。其中，刻畫政府信用的“政務誠信評價報告”和繪制企業(yè)信用畫像的 “信用體檢報告”也將在全省首發(fā)，為打造全國首個“誠信自貿區(qū)”新樣本貢獻營口力量。

“政府說話算數。” 營口片區(qū)黨工委書記、管委會主任張東認為，黨和政府在企業(yè)和群眾中的威信就從有諾必踐中來，一流的營商環(huán)境離不開信用體系支撐。近年來，營口片區(qū)一直把加強政務誠信建設作為社會信用體系建設的重要組成部分，通過“新官理舊賬”，解決了106戶企業(yè)無法辦理不動產登記的歷史遺留問題;通過“兌現獎勵”，實現了按月不見面兌現，累計兌現10.02億元政策資金，直接打入企業(yè)賬戶;打通歷史欠債瓶頸，解決了困擾企業(yè)20多年的問題，盤活企業(yè)固定資產超過10億元……一系列實打實的誠信政府建設舉措，樹立了良好的政府形象，堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。

此次，營口片區(qū)以“誠信自貿區(qū)”建設為關鍵抓手，從政務誠信體系建設為突破口，引入第三方信用評估機構，發(fā)布獨立的營口片區(qū)內設機構 “政務誠信評價報告”，通過政務信用管理、政務誠信評價、政務誠信監(jiān)督以及政務誠信保障四種體系的建立，構建政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責的工作機制，塑造營口片區(qū)內設機構及行政人員模范守信、帶頭踐諾的良好形象，進一步提升政府公信力和執(zhí)行力，推動利企惠民政策落實到位，擦亮“馬上行 自在營” 市場主體滿意度品牌。

根據方案，針對企業(yè)“公共信用綜合評價報告”將在全省率先發(fā)布。針對營口片區(qū)啟動的全領域企業(yè)公共信用綜合評價，是以公共信用信息資源為支撐，按照信用建設領域相關國家標準，從企業(yè)的基本情況、財稅情況、行政監(jiān)管、司法監(jiān)管、社會責任五個維度，設置公共信用綜合評價指標，對營口片區(qū)歸集的企業(yè)信用信息進行自動的全領域公共信用綜合評價量化，實現對信用主體的精準“信用畫像”。

隨之，企業(yè) “信用體檢報告”也將在全省率先發(fā)布。報告是以云計算資源為支撐，把大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等技術應用于信用上，實現對信用主體的精準 “信用畫像”，為市場主體活動提供信用服務。“信用體檢報告”的等級按高低分為A、B、C、D四個檔，評價結果定期將推送至相關政府部門、金融機構、行業(yè)協(xié)會商會參考使用，并根據信用等級高低采取差異化的分類監(jiān)管。如評分A的企業(yè)，可享受在行政管理中容缺受理、簡化程序;納入自貿區(qū)監(jiān)管的“不訴不查”清單等，用自己的信用為自己增信用、增動能。

營口片區(qū)相關負責人介紹，政務誠信建設作為營口片區(qū)社會治理創(chuàng)新的重要舉措，是打造新型政企互信關系的突破口，也是建設“誠信自貿區(qū)”的前提，有助于營口片區(qū)提升“信用軟實力”，打造 “硬核”競爭力。此次通過政務誠信體系和企業(yè)信用體系建設兩方面打造，將同步刻畫并提升營口片區(qū)內設機構及企業(yè)的信用形象，將“誠信自貿區(qū)”打造成營口招商引資的“引力磁場”、對外開放發(fā)展的“金字招牌”。

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