多省提出2019年經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 設(shè)定區(qū)間值成一大特點(diǎn)

本周起，全國(guó)進(jìn)入地方兩會(huì)時(shí)間。截至目前，已有13個(gè)省市公布了2018年的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”和2019年目標(biāo)。從各省市公布的2019年GDP增速預(yù)期目標(biāo)來(lái)看，設(shè)定增長(zhǎng)區(qū)間目標(biāo)也成為今年的一大特點(diǎn)。

如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，記者梳理發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)投資方向著力在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，欲在培育“雙高”企業(yè)和“專精特新”的隱性冠軍。

據(jù)記者觀察，13份政府工作報(bào)告里，北京、福建、河南、安徽、湖北等地均將增速目標(biāo)設(shè)定為一個(gè)區(qū)間。

北京市發(fā)改委表示，2019年GDP預(yù)期增速目標(biāo)安排在6%~6.5%，既為功能疏解、環(huán)境治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整留出更大空間、騰出更多精力，也有利于體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)字當(dāng)頭的工作基調(diào)，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

安徽省發(fā)改委主任張?zhí)炫嘁脖硎荆?019年安徽全省經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定為7.5%~8%，總的考慮是，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、體現(xiàn)合理性，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根本要求、體現(xiàn)導(dǎo)向性，著眼全面建成小康社會(huì)、體現(xiàn)銜接性。

此前的多次經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，均傳遞了實(shí)施區(qū)間調(diào)控的重要信號(hào)。在我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下，或?qū)⑹钦?ldquo;允許經(jīng)濟(jì)增速有一定的彈性浮動(dòng)”的主要考慮。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

如何在今年經(jīng)濟(jì)工作安排中落實(shí)會(huì)議精神，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各地拿出了真招實(shí)招。

福建省政府工作報(bào)告指出，今年福建將著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。大力培育“雙高”企業(yè)和“專精特新”的隱性冠軍，新增高新技術(shù)企業(yè)350家、高成長(zhǎng)企業(yè)70家。持續(xù)加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，建立創(chuàng)新激勵(lì)與企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)、產(chǎn)出、研發(fā)投入等績(jī)效掛鉤機(jī)制，力爭(zhēng)全省研發(fā)投入增長(zhǎng)22%以上。同時(shí)，通過(guò)著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新支撐。今年福建將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施百億龍頭成長(zhǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)45家;加快培育18個(gè)以上產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群;實(shí)施萬(wàn)億有效投資計(jì)劃，重點(diǎn)抓好投資超百億的制造業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)100個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成或部分建成。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超5000億元。

河南省政府工作報(bào)告中指出，河南將深化投融資體制改革，繼續(xù)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批，大力推廣多評(píng)合一、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制等模式，一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。用好用足地方政府債券政策，支持發(fā)行企業(yè)債券、雙創(chuàng)專項(xiàng)金融債券和孵化專項(xiàng)債券。

湖北是截至目前唯一一個(gè)調(diào)高經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的省份。湖北省政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，支持武漢、襄陽(yáng)、宜昌、孝感等地創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持荊門建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。支持隨州建設(shè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。深入推進(jìn)楚天云建設(shè)。加快5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

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