治“老賴” 靠硬招 懲戒機(jī)制要完善

商品房買賣合同網(wǎng)簽備案不獲批準(zhǔn)、申請消防用水被拒、四星以上高級酒店不再是“想住就住”……隨著2018年福建省失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺正式全面建成，失信的成本變得更加高昂：只要上了人民法院失信“黑名單”，將受到來自省內(nèi)100家部門的聯(lián)合懲戒，辦理招投標(biāo)、政府采購、出入境、行業(yè)許可等事項受到限制或禁止。

一組數(shù)據(jù)顯示：自上線以來，平臺自動查詢、比對失信被執(zhí)行人784萬多次，攔截、限制、懲戒失信被執(zhí)行人13.49萬多次，有20萬多被執(zhí)行人懾于強大壓力自動履行法定義務(wù)。

2018年8月，當(dāng)福建省石獅市人民法院執(zhí)行法官洪彥偉在銀行工作人員的配合下，打開被執(zhí)行人蔡某名下的銀行保管箱時，近百件金飾呈現(xiàn)眼前，著實把通過網(wǎng)絡(luò)同步觀看執(zhí)行直播的網(wǎng)友給驚呆了……

像蔡某一樣有錢不還的“老賴”，洪彥偉在工作中沒少與他們“短兵相接”。“長期以來，一些‘老賴’拒不主動履行法院生效判決，豪車照開、別墅照住，子女還就讀著收費高昂的私立學(xué)校……對于‘老賴’的種種‘任性’，群眾怨聲載道。”

福建高院副院長林玫瑰說，“只有在全社會形成限制、壓縮失信被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)和社會生活空間的信用懲戒機(jī)制，建立健全完善的社會信用體系，才能從根本上有效解決‘執(zhí)行難’問題。”

作為福建全省社會信用體系建設(shè)牽頭部門，福建省發(fā)改委全力推進(jìn)“福建省失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒系統(tǒng)”建設(shè)。福建省發(fā)改委副主任張福壽介紹，2017年8月，該系統(tǒng)率先在全國投入試運行。省國土廳、省住建廳等6家聯(lián)動單位率先將業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接納入聯(lián)合懲戒平臺。經(jīng)過一年多的建設(shè)，截至目前，共有65家省直或下屬單位完成自動對接，省直其他35家聯(lián)動單位均以賬號的方式登錄平臺，通過人工方式反饋落實懲戒情況。

2018年9月，林某到福州市不動產(chǎn)登記和交易中心準(zhǔn)備辦理房產(chǎn)證登記，遭遇系統(tǒng)“攔截”。工作人員告訴林某，因未履行法院生效判決，申請不能獲批。林某只得主動聯(lián)系福州市鼓樓區(qū)法院，將拖欠款悉數(shù)還清。

百家部門共同打造的聯(lián)合懲戒平臺懲戒手段多元、對接方式靈活，重拳砸向失信被執(zhí)行人。在福建高院設(shè)計的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制架構(gòu)下，失信企業(yè)或者個人被納入“黑名單”后，各類懲戒接踵而來：不僅在投融資、取得政府供應(yīng)土地、出入境、注冊新公司、招投標(biāo)、政府采購、安全許可等方面被政府有關(guān)部門依法予以限制或禁入，甚至在某些領(lǐng)域的從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核都將受限制?？芍^是“一處失信，處處受限。”

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