河南省太康縣探索推廣的“五養(yǎng)”模式

針對農村特困人員養(yǎng)老問題，河南省太康縣探索推廣的“五養(yǎng)”模式——居村聯(lián)養(yǎng)、集中供養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)、親情贍養(yǎng)、社會托養(yǎng)，提供了值得探討的一攬子方案。

有一種幸福，叫在家門口養(yǎng)老。在轉樓鄉(xiāng)大趙村一個大院子里，幾十個老人有的在玩棋牌，有的在聽收音機。這是一家居村聯(lián)養(yǎng)服務站。院里的老人是本村半失能老人和五保老人。

居村聯(lián)養(yǎng)，是太康縣新近探索的一種養(yǎng)老新模式。利用農村的舊村室、閑置學校等資源，打造小型養(yǎng)老院，從而解決本村半失能老人和五保老人的就近養(yǎng)老問題。這里的看護人員是來自本村的貧困戶，兩名責任人也是從居住村貧困戶中選聘的。“這樣既解決了特困老人的養(yǎng)老問題，也給一般貧困戶提供了就業(yè)崗位。”太康縣委書記王國璽說。目前，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29個貧困村推廣居村聯(lián)養(yǎng)，已有405人入駐。“老人的‘朋友圈’就在家門口，這是居村聯(lián)養(yǎng)受歡迎的主要原因。”轉樓鄉(xiāng)黨委書記楊傳俊表示。

有一種養(yǎng)老，叫相親相敬。符草樓鎮(zhèn)敬老院的王新超老人說，在敬老院里，老人們聚在一起，親如老友。太康縣投資2600萬元，提升改造了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，助力集中供養(yǎng)。敬老院不僅在硬件上得到改善，集中供養(yǎng)的生活、服務水平也進一步提升。

有一種親情，叫左鄰右舍。鄰里助養(yǎng)，是太康縣特困老人養(yǎng)老的另一種模式，通過采取政府補貼、拓展志愿服務、開發(fā)村級公益性崗位等形式，對特困人員開展鄰里照護服務。服務前，明確鄰里的責任義務并簽訂助養(yǎng)協(xié)議，村里還給予幫扶人士每月300—600元的助養(yǎng)補貼。

此外，太康縣倡導親情贍養(yǎng)，開展“接親人回家活動”。在此促動下，一些五保戶的親戚陸續(xù)將老人接回家里贍養(yǎng)。僅在轉樓鄉(xiāng)，已有200多名獨居和特困老人被親人接回家，實現合戶、合住、合鍋的“親情贍養(yǎng)”。

有一種安心，叫有他們在。在高賢鄉(xiāng)汪莊村，村醫(yī)陳國廠多方籌資，建起了占地20畝、可容納200名老人的醫(yī)養(yǎng)院。

在醫(yī)養(yǎng)院里進行社會托養(yǎng)，是太康縣特困老人養(yǎng)老的又一形式。太康縣組織規(guī)模大、條件好的民營醫(yī)院成立醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老院(醫(yī)養(yǎng)院)，為失能半失能特困人員提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關懷等養(yǎng)老服務。醫(yī)養(yǎng)結合托養(yǎng)機構每接收1名失能半失能特困人員，縣財政一次性給予補貼3000元。目前，太康縣已建成6家民辦公助型醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老院，床位2000張，已有665人入住。

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