美團要求商戶"多選一" 平臺企業(yè)可以"為所欲為"嗎？

一些令商戶無奈、令消費者側(cè)目的事件，發(fā)生在廣東肇慶的外賣市場，被吐槽的又是外賣行業(yè)的“明星企業(yè)”美團，令人們再次思考，擁有強勢市場地位的平臺型企業(yè)一旦濫用自身優(yōu)勢，或者沒有切實承擔起相應的社會責任，應有的市場秩序與良好的行業(yè)生態(tài)又該如何保障?

太陽底下無新事。此次被吐槽的情況包括：商戶遭遇被要求“多選一”以及外賣平臺調(diào)高配送費門檻、設置不合理配送范圍、調(diào)高抽成比例、對商戶資質(zhì)監(jiān)管不周等問題，這在以往的企業(yè)不良競爭尤其是平臺型企業(yè)不良競爭中屢見不鮮。遠有多年前爭議一時的商超渠道對供貨商的不公正待遇;近有美團這樣要求商戶“站隊”的情形。針對其中一些問題，監(jiān)管部門也已經(jīng)采取了相應措施，或者約談，或者進行行政指導，社會輿論對此亦不乏公開批評。但為何這種現(xiàn)象仍屢禁不止?

一方面，在競爭后，剛有些市場地位的平臺型企業(yè)逐步進入“為所欲為”的階段，對市場份額高速增加、企業(yè)利潤大幅增長以及對前期投資者給予回報的沖動難以遏制。加之平臺型企業(yè)擁有掌控產(chǎn)業(yè)鏈兩端的更大實力，利用自身的平臺效應采取諸多有利于自身的舉措，并非難事。

另一方面，新成長起來的平臺型企業(yè)往往更注重在商業(yè)模式上的創(chuàng)新，卻疏忽對內(nèi)部管理能力的提升。不少在互聯(lián)網(wǎng)時代起家的創(chuàng)新企業(yè)尤其是服務業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，初創(chuàng)期和成長期被大大壓縮，以至于在企業(yè)管理方面缺乏磨合與調(diào)整，管理的“短板”愈發(fā)明顯，這同樣會嚴重影響企業(yè)的健康發(fā)展。近一段時間，社會輿論對滴滴由于管理漏洞而釀成的惡性事件極為關注，就是個發(fā)人深省的例子。

還要看到，平臺型企業(yè)不正當競爭的成本較低，也是個繞不過去的原因。當前，我國已經(jīng)有了《反壟斷法》和《消費者權益保護法》，對市場秩序和消費者權益形成了保障。但是如何界定企業(yè)形成壟斷、如何確認企業(yè)的某一舉措構成不正當競爭，尚有爭議。對消費者來說，較為實質(zhì)性的損害相對容易確認，但如“選擇權”“知情權”等非體現(xiàn)在實質(zhì)領域的權力侵害，相關認定和保障依然較弱。對缺乏競爭力的中小商戶而言，則維權成本較高，無奈放棄維權的情況較為普遍。

與此同時，行業(yè)監(jiān)管理念及體制機制相對滯后也是一個重要原因。當前，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，這對監(jiān)管部門形成挑戰(zhàn)。特別是針對一些跨領域、跨區(qū)域、跨行業(yè)的企業(yè)，不同部門監(jiān)管權責不清且不同地區(qū)監(jiān)管標準和執(zhí)行尺度也不統(tǒng)一，總體上缺乏協(xié)調(diào)。對此，尤其需監(jiān)管部門加大體制機制創(chuàng)新，采取有效措施加以解決，既維護良好的市場秩序，又有效保障消費者權益。

全國人大常委會剛剛通過的《中華人民共和國電子商務法》明確表示“電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。”

切實維護市場秩序、摒棄不正當競爭行為，歸根結底還要依靠企業(yè)自身的力量。尤其是對當前的一些市場地位較為穩(wěn)固的平臺型企業(yè)來說，在經(jīng)歷了較為充分的競爭后，就應“風物長宜放眼量”，瞄準健康可持續(xù)發(fā)展的目標。在具體路徑上，不能只醉心于“模式創(chuàng)新”“技術賦能”，更重要的是認真夯實企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基礎，在內(nèi)部管理上發(fā)力、在價值取向上固本、在社會責任上擔當。畢竟，涵養(yǎng)出良好的行業(yè)生態(tài)，受益的不僅是市場和消費者，更是平臺型企業(yè)自身。

關鍵詞： 商戶 平臺 企業(yè)