廢舊家電：守住出入口才能得善終

拼多多因銷售山寨產(chǎn)品而廣遭批評(píng)。但作為電商平臺(tái)，拼多多并不生產(chǎn)山寨產(chǎn)品，它最多只是山寨產(chǎn)品的搬運(yùn)工。那么問題來了：這些山寨產(chǎn)品到底來自哪里?

新京報(bào)近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在拼多多上出現(xiàn)的“小米視聽”“王牌佳品”“康佳4K”等電視機(jī)產(chǎn)品，大多出自位于廣州市南部一些街道的加工作坊里。“小到一段電源線，大到液晶面板，每一個(gè)零件都有專門的經(jīng)營(yíng)者，每個(gè)環(huán)節(jié)的成本都被盡可能壓到最低。不同的店鋪負(fù)責(zé)拆解、維修、回收、重裝、貼牌，開在小屋里的作坊之間形成粗糙的流水線。”新京報(bào)報(bào)道的這段描述讓人們感受到，山寨產(chǎn)品流水線更重要的環(huán)節(jié)是對(duì)舊家電的拆解而非制造新產(chǎn)品——事實(shí)上，令人擔(dān)心的問題恰恰就在于此。

加工作坊能“把成本壓到最低”，取決于它們所用原料的來源：除了正規(guī)家電企業(yè)淘汰下來的殘次品，最大貨源是二手電器。后者不僅價(jià)格便宜而且貨源充足。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)近些年家電報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%，預(yù)計(jì)到2020年，電子產(chǎn)品每年報(bào)廢數(shù)量將達(dá)到1.37億臺(tái)。這些報(bào)廢的家電大多并沒有進(jìn)入正規(guī)回收渠道，而是流入二手市場(chǎng)，其中一部分經(jīng)過簡(jiǎn)單翻新被賣到鄉(xiāng)下和城市租房者，另一部分被賣給山寨家電加工作坊。

這種情況同時(shí)導(dǎo)致兩種不良現(xiàn)象：正規(guī)家電回收企業(yè)“吃不飽”，長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài);非法加工作坊以廢舊家電為原料拆解組裝，支撐起龐大的山寨家電市場(chǎng)。

由此看來，不管是從環(huán)境保護(hù)角度還是從規(guī)范市場(chǎng)角度，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廢舊家電回收的監(jiān)管。事實(shí)上，上述問題的存在，某種程度上正體現(xiàn)了廢舊家電回收體制的不健全。不少消費(fèi)者寧愿把廢舊家電賣給走街串巷的游擊隊(duì)，也不愿交給有資質(zhì)的正規(guī)軍，一方面是因?yàn)楹笳叩拇_有點(diǎn)摳門兒，開價(jià)太低;另一方面是有的消費(fèi)者也太計(jì)較了。而這種計(jì)較既反映了人們普遍存在一種落后的消費(fèi)觀念，也表明一些人并不知道自己作為消費(fèi)者應(yīng)該對(duì)家電回收承擔(dān)怎樣的責(zé)任。

在許多國(guó)家，家用電器回收處理都實(shí)行預(yù)付費(fèi)制度，讓消費(fèi)者承擔(dān)定額的回收處理費(fèi)。如日本的《家用電器回收法》規(guī)定，消費(fèi)者在廢棄大件家電時(shí)，需要交納一定數(shù)額的垃圾處理費(fèi)。當(dāng)然，在廢舊家電回收問題上講責(zé)任，最大的責(zé)任者還是生產(chǎn)企業(yè)。道理很簡(jiǎn)單：誰享受到好處，誰就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。香港8月1日起實(shí)施的廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃規(guī)定，市民在購(gòu)買新的受管制電器時(shí)，銷售商必須為顧客提供免費(fèi)的法定除舊服務(wù)，市民可安排同日運(yùn)送新電器并從處所移走一件同類別的舊電器。同時(shí)，銷售商還須向顧客提供相應(yīng)的循環(huán)再造標(biāo)簽，并在銷售收據(jù)中列明“循環(huán)再造征費(fèi)”字樣。

香港政府強(qiáng)調(diào)家電生產(chǎn)者責(zé)任，這是國(guó)際通行的做法。我國(guó)現(xiàn)行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》也參照了“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)定生產(chǎn)者要在產(chǎn)品的生命周期內(nèi)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。另外，該條例還要求加強(qiáng)對(duì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、群體化的家庭作坊式的處理方式的規(guī)范管理，以促進(jìn)電子垃圾的處理向企業(yè)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化集中處理方向發(fā)展。

不過，現(xiàn)實(shí)存在的問題說明，我國(guó)關(guān)于家電回收處理方面的法律法規(guī)仍不健全，市場(chǎng)監(jiān)管也不盡如人意。顯然，比起生產(chǎn)者和消費(fèi)者，政府監(jiān)管部門履職盡責(zé)更為重要和關(guān)鍵。只有所有責(zé)任者都行動(dòng)起來，守住廢舊家電的出入口，才能讓它們得以善終，也才能讓部分山寨家電因原材料斷供而消亡。

關(guān)鍵詞： 出入口