打通高校科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里” 加大對中試熟化的支持

“高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)世界性難題，我國高?？蒲斜容^側(cè)重于應(yīng)用，科技成果轉(zhuǎn)化的總體狀況要好于一些發(fā)達(dá)國家。但我國科研成果產(chǎn)業(yè)化、與市場對接等能力還有待提升。”全國政協(xié)委員、西北工業(yè)大學(xué)黨委書記張煒在接受《中國電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示。為盡快攻克這一長期存在的難點(diǎn)，他建議高校以企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建議政府加大對高?？萍汲晒性囀旎闹С?，同時(shí)加強(qiáng)科技成果中試、工程化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

高?？蒲谐晒麘?yīng)用轉(zhuǎn)化有待提升

“我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)中，橫向經(jīng)費(fèi)的占比高于美國高校20多個(gè)百分點(diǎn)，而基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)中的占比低于美國高校20多個(gè)百分點(diǎn)，這說明我國高?？蒲斜容^側(cè)重于應(yīng)用，科技成果轉(zhuǎn)化的總體狀況并不差，應(yīng)增強(qiáng)自信，不可妄自菲薄。”張煒告訴記者。

然而，在張煒看來，我國高?？蒲谐晒麘?yīng)用轉(zhuǎn)化、與市場對接方面的能力還不夠強(qiáng)。主要體現(xiàn)在三方面：

一是企業(yè)創(chuàng)新主體地位有待進(jìn)一步強(qiáng)化，還沒能夠真正成為科技創(chuàng)新的投資主體、轉(zhuǎn)化主體、資本主體、生產(chǎn)主體和市場主體，需要加強(qiáng)科教融合、產(chǎn)教融合。

二是中試平臺(tái)的責(zé)任和任務(wù)落實(shí)不夠，目前一些高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)室尚不具備中試的條件，而一些企業(yè)又不愿意投資“中試環(huán)節(jié)”，特別是缺少細(xì)分領(lǐng)域的中試公共服務(wù)基地(平臺(tái))。

三是相關(guān)體制機(jī)制還沒有完善到位，盡管目前賦權(quán)改革有效解決了“有沒有權(quán)轉(zhuǎn)”的問題，但是職務(wù)科技成果定價(jià)低或轉(zhuǎn)化失敗，仍然存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，“不敢轉(zhuǎn)”顧慮尚未完全消除?，F(xiàn)行評價(jià)體系中對成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會(huì)貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值認(rèn)可度還較低，科研人員“不想轉(zhuǎn)”的問題仍需進(jìn)一步解決。

此外，為保證科研人員全程參與成果轉(zhuǎn)化，投資人和企業(yè)要求科研人員投入部分現(xiàn)金，以“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”方式實(shí)現(xiàn)利益捆綁和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，“缺錢轉(zhuǎn)”成為又一難題。

張煒告訴記者，西北工業(yè)大學(xué)注重發(fā)揮學(xué)校較強(qiáng)的應(yīng)用研究和系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力，形成了具有特色的成果轉(zhuǎn)化新模式，成功孵化和培育了一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)。學(xué)校在組建成果轉(zhuǎn)化企業(yè)時(shí)秉持“專業(yè)人做專業(yè)事”的原則，由投資者組建專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)企業(yè)具體經(jīng)營管理;由學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席科學(xué)家，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。

打通高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化“最后一公里”

針對提升科研成果轉(zhuǎn)化率、共建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，張煒建議加快總結(jié)和推廣高校校辦企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)，在清理整頓和規(guī)范管理的同時(shí)，更好地發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、資本化過程中的作用;加快推進(jìn)全面創(chuàng)新試點(diǎn)改革，及時(shí)出臺(tái)肯定和鞏固改革成績的政策措施。

同時(shí)，還要在以下幾個(gè)方面積極推進(jìn)、持續(xù)用力：

一是以企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。建議從企業(yè)需求、市場需求出發(fā)，發(fā)揮企業(yè)出題者的作用，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所等牽頭組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等，加強(qiáng)前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。近年來，西工大先后與相關(guān)行業(yè)頭部公司成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，開展前瞻性、原創(chuàng)性、探索性的技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等工作，并參與西北有色院國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，形成新的增長極。

二是加大對高?？萍汲晒性囀旎闹С?。建議政府以科技項(xiàng)目或基金的方式，支持高?？萍汲晒性囀旎?、二次開發(fā)，以該科技成果是否轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)化成效作為項(xiàng)目驗(yàn)收條件。西北工業(yè)大學(xué)與西安市科技局聯(lián)合設(shè)立西安市重大科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，將成立學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化企業(yè)作為項(xiàng)目驗(yàn)收條件，該項(xiàng)目支持的12個(gè)項(xiàng)目中，已有7個(gè)成功落地轉(zhuǎn)化。

三是加強(qiáng)科技成果中試、工程化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建議深化官產(chǎn)學(xué)研金合作，依托大學(xué)科技園等載體建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的科技成果中試服務(wù)平臺(tái)，并加大開放共享力度，促進(jìn)更多成果成熟化和工程化。西工大在陜西榆林建成國內(nèi)第一個(gè)面向全行業(yè)的專業(yè)無人機(jī)系統(tǒng)試驗(yàn)測試公共服務(wù)平臺(tái);大學(xué)科技園已啟動(dòng)建設(shè)智能制造數(shù)字孿生應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)、新一代人工智能公共服務(wù)平臺(tái)等中試基地。

關(guān)鍵詞： 高校科研成果 成果轉(zhuǎn)化 最后一公里 中試熟化