安徽推動科技創(chuàng)新聚沙成塔，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得決定性進展

黨的十八大以來，安徽深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”，堅持以推進合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以及系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗省“五個一”創(chuàng)新主平臺和安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心“一室一中心”分平臺建設(shè)為主抓手，推動科技創(chuàng)新聚沙成塔、化蛹成蝶，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得決定性進展。

2020年，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第8，連續(xù)9年居全國第一方陣，為加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系奠定了扎實基礎(chǔ)。

從“單項爭先”到“全面提升”

就在上個月，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)潘建偉院士團隊成功研制了目前國際上超導(dǎo)量子比特數(shù)量最多的量子計算原型機“祖沖之號”，其操縱的超導(dǎo)量子比特達到62個，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了可編程的二維量子行走。

安徽把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，高站位謀劃科技創(chuàng)新工作。7年來，共安排專項資金74億元，真金白銀支持創(chuàng)新型省份建設(shè)。安徽進一步厘清政府和市場的關(guān)系，設(shè)計出臺了涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全鏈條的科技創(chuàng)新政策，建立了“企業(yè)愿意干、政府就支持，市縣愿意干、省里再支持”的推進機制。

與“十二五”相比，安徽全社會研發(fā)投入從“十二五”末的431.8億元增加到2019年的754億元;地方財政科技撥款占地方財政支出比重從“十二五”末的2.8%增加到2020年的4.95%;萬人有效發(fā)明專利擁有量15.4件，較“十二五”末增長2.6倍;全省吸納技術(shù)合同成交額首次突破千億元，連續(xù)4年“進大于出”;科技進步貢獻率從2015年的55%提升到2020年的60%左右。

合肥綜合性國家科學(xué)中心獲批，成為全國第二個綜合性國家科學(xué)中心;合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)揮科技創(chuàng)新龍頭作用，著力打造引領(lǐng)全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心引擎和示范樣板;合肥濱湖科學(xué)城掛牌運行，對標(biāo)國家級新區(qū)籌建……

安徽高規(guī)格建設(shè)重大創(chuàng)新平臺，依托安徽創(chuàng)新館，高質(zhì)量打造“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體安徽科技大市場;系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗省建設(shè)，安徽推出的“事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池”“專利權(quán)質(zhì)押融資”等5項改革舉措，被國務(wù)院列入全國推廣的首批“全創(chuàng)改”經(jīng)驗。目前，“一室一心一區(qū)一城一省”的“五個一”創(chuàng)新主平臺已立柱架梁，“3+4+N”大科學(xué)裝置集群已初具規(guī)模，32家“一室一中心”獲布局建設(shè)，原始創(chuàng)新策源能力不斷加強。

截至2020年底，安徽已建成各類國家級創(chuàng)新平臺210家，省重點實驗室175家、工程技術(shù)研究中心534家、院士工作站62家。

從“跟跑并跑”到“并跑領(lǐng)跑”

2021年5月28日凌晨3時02分，在中國科學(xué)院(以下簡稱中科院)合肥物質(zhì)科學(xué)研究院EAST(全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置)控制大廳，當(dāng)大屏幕上的數(shù)字突破100秒時，所有在場科研人員不禁露出微笑、鼓掌歡呼。項目總負責(zé)人龔先祖使勁捶了幾下桌子，難掩自己激動的心情。

中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院的EAST以1.2億攝氏度的溫度，持續(xù)“燃燒”了101秒!這一突破，一舉將1億攝氏度20秒的原世界紀錄延長了5倍。實現(xiàn)新紀錄，進一步證明核聚變能源的可行性，也為這一技術(shù)邁向商用奠定了物理和工程基礎(chǔ)。

從“墨子號”量子科學(xué)實驗衛(wèi)星在國際上首次實現(xiàn)基于糾纏的無中繼千公里級量子密鑰分發(fā)，將地面無中繼量子保密通信的空間距離提高了一個數(shù)量級，到成功研制“九章”量子計算原型機，使我國成為全球第二個實現(xiàn)“量子優(yōu)越性”的國家;從單自旋量子精密測量譜儀等量子測控產(chǎn)品打破國外壟斷，到國內(nèi)首個量子鉆石原子力顯微鏡實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地;從成功研發(fā)中國第一、世界領(lǐng)先的30微米柔性可折疊玻璃，到國家未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施合肥分中心正式開通試運行……

一批重大創(chuàng)新成果的競相涌現(xiàn)，同時也支撐引領(lǐng)著安徽的發(fā)展從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。

2020年，安徽科技型中小企業(yè)入庫培育7720家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達8559家，較2015年增長2.7倍，居全國第十位，高新技術(shù)企業(yè)已成為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

在安徽合肥，以“芯屏器合”為標(biāo)識的十大新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。

“芯”——海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)加快推進，積極發(fā)展129戶集成電路企業(yè)，長鑫存儲技術(shù)有限公司自主研發(fā)的19納米動態(tài)存儲芯片實現(xiàn)量產(chǎn)。

“屏”——合肥集聚了6代線、8.5代線、10.5代線于一身的世界最大的平板顯示基地，蚌埠玻璃院自主研發(fā)的8.5代超薄浮法玻璃基板成功國產(chǎn)。

“器”——六軸機器人產(chǎn)量居全國第一位，應(yīng)流集團研制的航空發(fā)動機用單晶葉片打破國外壟斷，世界首臺光量子計算機誕生。

“合”——合肥智能語音入選國家先進制造業(yè)集群，合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)獲批建設(shè)，科大訊飛研制出世界唯一讓機器達到真人說話水平的語音合成系統(tǒng)，華米可穿戴設(shè)備銷量全球第一。

安徽聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域“卡鏈”“斷鏈”產(chǎn)品和技術(shù)，加快部署一批科技重大專項和重點研發(fā)計劃，研發(fā)轉(zhuǎn)化一批重大創(chuàng)新成果。2015年以來，省科技重大專項累計支持項目1026個，省級財政支持資金15.19億元，帶動市(縣)支持資金13.18億元，項目單位自籌資金100.75億元，項目實施后預(yù)計申請專利7500多項，制定新標(biāo)準(zhǔn)2500多個，培養(yǎng)中級及以上人才6700余人。同時，綜合采取“揭榜掛帥”、定向委托、公開競爭、穩(wěn)定支持、股權(quán)債權(quán)等方式，構(gòu)建多元化的關(guān)鍵技術(shù)攻堅支持體系，有效支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值增幅已連續(xù)5年保持11%以上增速。

從“一枝獨秀”到“競相爭艷”

安徽以推進全面創(chuàng)新改革試驗為契機，系統(tǒng)推進科技創(chuàng)新體制機制改革，不斷提升科技創(chuàng)新治理能力，營造更加良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

“我們通過修訂出臺《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，加快修訂完善《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進條例》《安徽省科學(xué)技術(shù)進步條例》《安徽省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等科技創(chuàng)新法律法規(guī)，發(fā)揮法治對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。強化政府創(chuàng)新治理改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。”安徽省科技廳廳長羅平說。

安徽深入推進科技領(lǐng)域“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。“通過扎實開展‘四送一服’雙千工程和‘三比一增’專項行動，加快推動科技領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)、一門、一次’改革，推進科技項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革，完善突出了科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向的獎勵體系。”羅平說。

2013年以來，安徽共出臺20余項科技法律法規(guī)和重要政策，逐步形成具有安徽特色的科技創(chuàng)新制度體系，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺和企業(yè)、制度和政策四大創(chuàng)新支撐體系也正加快構(gòu)建。

統(tǒng)計監(jiān)測顯示，2019年安徽省創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)113.9，與2015年相比上升4.4個百分點，企業(yè)創(chuàng)新活躍度居全國第四位，創(chuàng)新意愿居全國第一位。

與此同時，安徽全面參與長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)，持續(xù)推進合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，合肥獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，合肥高新區(qū)被納入世界一流高科技園區(qū)建設(shè)序列。

在安徽，以創(chuàng)新型省份為引領(lǐng)，以創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)為支撐，皖江、皖北、皖南、大別山區(qū)競相發(fā)展、多極支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系正在構(gòu)建，逐步形成了“一圈五區(qū)”各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。

安徽聚焦人才資源，壯大人才隊伍，為創(chuàng)新型省份建設(shè)提供強大智力支持。2019年每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員為40人年，比2013年增加12.1人年。

2020年，安徽8位科學(xué)家新當(dāng)選兩院院士，在皖院士累計達到38人，共備案院士工作站62家，在皖7名外國專家入選中國政府“友誼獎”。

(科技日報記者 吳長鋒)

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