江蘇“揭榜掛帥”形成四種新模式，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對接融合

“我們研發(fā)的6英寸硅襯底上外延氮化鎵電子器件的耐壓突破一萬伏，達到國際最好水平，相關(guān)成果發(fā)表在上個月的國際頂級期刊《IEEE Electron Device Letters》(《電子器件快報》)。”電話那頭，江蘇第三代半導(dǎo)體研究院院長徐科興奮地告訴記者。

缺芯少魂是中國電子信息產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”之痛。在省前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項支持下，江蘇第三代半導(dǎo)體研究院院長徐科最近帶領(lǐng)15家單位揭了一個大榜，“我們不是針對一兩個技術(shù)點零打碎敲，而是瞄準第三代半導(dǎo)體芯片系統(tǒng)性目標，完成后將實現(xiàn)從跟跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，綜合指標進入世界前三”。

作為掛帥單位，研究院還擁有組建科研團隊、選擇技術(shù)路線、制定研究方案等高度自主權(quán)，其中省外的院所和企業(yè)占60%，這是過去不可想象的。

“近年來，我們圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，不斷改進科技項目組織管理方式，積極探索揭榜掛帥新機制，著力調(diào)動更廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的積極性。”江蘇科技廳廳長王秦說，目前已形成“任務(wù)定榜、掛帥揭榜”“前沿引榜、團隊揭榜”“企業(yè)出榜、全球揭榜”“需求張榜、在線揭榜”四種新模式，有效地促進了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對接融合。

聚焦前沿選賢任能

“量子無人機組正在起飛”，今年1月，一項來自南京大學(xué)的科研進展引發(fā)美國《物理》雜志驚呼。

這項成果正是祝世寧院士團隊在江蘇省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項支持下完成的。團隊成員龔彥曉教授告訴記者，與其它項目不同，專項沒有過多的“論文指標”等附加條件，科研人員可以自主確定研究方向、自主設(shè)置研究課題、自主選聘科研團隊、自主安排經(jīng)費使用，甚至還有寬容失敗的免責機制和考核激勵機制、滾動支持機制。

2019年，江蘇以重大科學(xué)前沿和產(chǎn)業(yè)科技前瞻“榜單”為引導(dǎo)，支持項目負責人實施一批長周期、高風險的重大基礎(chǔ)研究項目，先遴選確定項目負責人，再由其組建團隊揭榜。兩年來，圍繞光子芯片核心材料、天地融合衛(wèi)星移動通信等部署了21個專項項目，每年投入財政資金1億元。

同時，江蘇還圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卡脖子難題，張榜公布大尺寸氮化鎵材料、T1100碳纖維、高端DSP芯片、基于新機制的小分子創(chuàng)新藥物等8個重大專題，面向全社會揭榜攻關(guān)。掛帥科學(xué)家同樣享有組建團隊、經(jīng)費使用、考核分配等自主權(quán)。

從過去自上而下的“我讓你怎么做”，到如今自下而上的“我想怎么做”，放權(quán)管理并沒有讓科研人員“放飛自我”，去年以來，祝世寧院士團隊、王廣基院士團隊、陳錢團隊相繼在光量子芯片基礎(chǔ)理論與技術(shù)、CAR-T等活細胞藥物體內(nèi)實時可視化追蹤、非干涉定量相位成像與衍射層析理論取得重大突破。

挖掘企業(yè)真需求張貼技術(shù)真實榜

什么攪拌機價值2000萬?一項智能算法為何讓企業(yè)甘愿把“懸賞”金額從30萬增加到100萬?

兩年來，到“江蘇J-TOP創(chuàng)新挑戰(zhàn)季”出難題、找技術(shù)，讓許多企業(yè)和高校院所津津樂道。截止目前，已張榜發(fā)企業(yè)需求榜單400余個，懸賞金額累計超過3.8億元。

企業(yè)是創(chuàng)新主體，但長期以來許多企業(yè)并不是創(chuàng)新資源配置的主體，不少企業(yè)苦于技術(shù)難題找不到解決辦法，發(fā)展遭遇瓶頸。江蘇通過技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場鏈接需求和供給兩端，建立線上企業(yè)技術(shù)需求張榜、揭榜平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新資源更廣泛、更精準、更有效地配置。

同時，發(fā)揮江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革“試驗田”和“創(chuàng)新紐帶”作用，與龍頭企業(yè)共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，由企業(yè)提出重大關(guān)鍵核心技術(shù)難題、由企業(yè)出資開出技術(shù)需求榜單，在全球范圍尋找“揭榜英雄”，開展聯(lián)合攻關(guān)。

“我們以企業(yè)是否愿意出資作為判斷真需求的標準，同時，龍頭企業(yè)提出的技術(shù)需求也能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有產(chǎn)業(yè)共性和代表性。”王秦介紹說。

目前，江蘇已累計在先進材料、能源環(huán)保、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心133家，面向全球張榜技術(shù)需求600余項，企業(yè)意向出資金額達19.13億元。其中，已成功揭榜技術(shù)166項、合同金額7.71億元。江蘇萬邦藥業(yè)成功對接美國北卡羅來納大學(xué)，企業(yè)出資2000萬元，共同開展“生物合成新型低分子肝素抗凝血藥物”顛覆性技術(shù)研發(fā)合作，成功攻克了多項技術(shù)難題，帶動了近百億市場肝素類產(chǎn)品的技術(shù)升級;常州宏發(fā)縱橫新材料科技股份有限公司成功對接西班牙貝泰克技術(shù)中心，企業(yè)出資1000萬元，開展碳纖維復(fù)合材料設(shè)計仿真技術(shù)攻關(guān)并實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)突破;江蘇紫龍藥業(yè)有限公司成功對接以色列戈爾迪安公司，企業(yè)出資650萬元，開展腹腔吻合器研發(fā)和臨床試驗，有望打破外資廠商壟斷的局面，實現(xiàn)進口替代。

科技日報記者 張曄

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