今年我國(guó)科技取得一系列重大突破

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 　　制圖：沈亦伶

第一次利用體細(xì)胞核移植技術(shù)成功克隆出兩只獼猴，填補(bǔ)克隆靈長(zhǎng)類動(dòng)物長(zhǎng)達(dá)20年的空白;在國(guó)際上首次人工創(chuàng)建了單條染色體的真核細(xì)胞，意味著自然生命的界限可以被人為打破;多項(xiàng)科技新政頒布實(shí)施，為科研人員松綁，激發(fā)創(chuàng)新活力……2018年，中國(guó)科技干勁足，活力強(qiáng)，目標(biāo)更明確，步伐更穩(wěn)健，在世界科技舞臺(tái)的聚光燈下，交出了一份漂亮的“成績(jī)單”。

一系列具有國(guó)際影響力的重大成果，孕育未來(lái)發(fā)展新動(dòng)能

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，這一年里，從基礎(chǔ)科研到工程應(yīng)用，我國(guó)科技取得了一系列具有國(guó)際影響力的重大創(chuàng)新和突破。

中國(guó)科學(xué)院神經(jīng)科學(xué)研究所孫強(qiáng)團(tuán)隊(duì)攻克了體細(xì)胞克隆猴的世界難題，培育出世界首個(gè)體細(xì)胞克隆猴，標(biāo)志中國(guó)率先開(kāi)啟了以體細(xì)胞克隆猴作為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物模型的新時(shí)代。同時(shí)，利用體細(xì)胞克隆技術(shù)制作腦疾病模型猴，將為人類面臨的重大腦疾病機(jī)理研究、干預(yù)、診治帶來(lái)前所未有的光明前景。

中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院賴學(xué)良研究組等科研團(tuán)隊(duì)首次利用基因編輯技術(shù)和體細(xì)胞核移植技術(shù)，培育出世界首例亨廷頓舞蹈病基因敲入豬，能精準(zhǔn)模擬出人類神經(jīng)退行性疾病，為治療亨廷頓舞蹈病、阿爾茲海默病等疾病提供穩(wěn)定、可靠的動(dòng)物模型，推動(dòng)藥物篩選和治療方案制定。

北京大學(xué)江穎團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了氫原子的空間成像和精確定位，首次在原子尺度上揭示水的核量子效應(yīng)。

中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所凌宏清團(tuán)隊(duì)完成了小麥A基因組的測(cè)序和染色體精細(xì)圖譜的繪制，全面揭示了小麥A基因組的結(jié)構(gòu)和表達(dá)特征，對(duì)深入和系統(tǒng)研究麥類植物的結(jié)構(gòu)與功能基因組學(xué)以及進(jìn)一步推動(dòng)栽培小麥的遺傳改良具有重要理論意義和實(shí)用價(jià)值。

中國(guó)科學(xué)院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心/植物生理生態(tài)研究所覃重軍團(tuán)隊(duì)用基因編輯方法，將釀酒酵母中16條天然染色體合成為1條，創(chuàng)建出國(guó)際首例人造單染色體真核細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)“人造生命”里程碑式的突破。

中國(guó)科學(xué)家主導(dǎo)的聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)首次在超導(dǎo)塊體材料中觀察到了馬約拉納零能模，即為馬約拉納任意子。該馬約拉納零能模純凈度高，能在相對(duì)更高的溫度下得以實(shí)現(xiàn)，且材料體系簡(jiǎn)單，對(duì)構(gòu)建穩(wěn)定的、高容錯(cuò)、可拓展的未來(lái)量子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用具有極其重要的意義。

12月，嫦娥四號(hào)探測(cè)器在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，有望實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸，開(kāi)啟月球探測(cè)的新旅程。后續(xù)，它將開(kāi)展月球背面就位探測(cè)及巡視探測(cè)，并通過(guò)已在使命軌道運(yùn)行的“鵲橋”中繼星，實(shí)現(xiàn)月球背面與地球之間的中繼通信。

在這一年里，我國(guó)首顆X射線天文衛(wèi)星“慧眼”正式交付并投入使用;北斗系統(tǒng)進(jìn)入了全球組網(wǎng)密集發(fā)射期，截至11月19日，我國(guó)已成功發(fā)射第四十三顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，標(biāo)志著我國(guó)北斗三號(hào)基本系統(tǒng)星座部署圓滿完成;被公認(rèn)為“當(dāng)今世界上最具挑戰(zhàn)性的工程”的港珠澳大橋正式通車(chē)運(yùn)行;我國(guó)第一艘國(guó)產(chǎn)航母完成了首次海上試驗(yàn)任務(wù);我國(guó)自主研制的大型水陸兩棲飛機(jī)AG600在湖北荊門(mén)漳河機(jī)場(chǎng)完成了首次水上高速滑行試驗(yàn)……

這些重大科技成果中，孕育著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能所必需的新知識(shí)、新要素和新動(dòng)能，將有助于我們國(guó)家加快向創(chuàng)新型國(guó)家邁進(jìn)。

出臺(tái)科研誠(chéng)信、人才評(píng)價(jià)等新規(guī)，激發(fā)和釋放創(chuàng)新活力

在2018年的兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。”強(qiáng)調(diào)科技體制機(jī)制改革的重要性，提出要全面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)新活力。

這一年里，我國(guó)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，一系列關(guān)于科研誠(chéng)信、人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審的新政頻出，極大釋放了科研人員的創(chuàng)新活力。

當(dāng)前，我國(guó)人才評(píng)價(jià)機(jī)制仍存在分類評(píng)價(jià)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)手段趨同、評(píng)價(jià)社會(huì)化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問(wèn)題，亟須通過(guò)深化改革加以解決。新政探索建立科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、激勵(lì)引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性將具有重要作用。根據(jù)2月印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)家今后將分類建立人才測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)體系，并將品德列入評(píng)價(jià)事項(xiàng)，同時(shí)從學(xué)歷、資歷、論文為主導(dǎo)的舊評(píng)價(jià)規(guī)則改為重專業(yè)性、創(chuàng)新性和業(yè)績(jī)上，并將根據(jù)不同崗位、行業(yè)制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái)，我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)在工作機(jī)制、制度規(guī)范、教育引導(dǎo)、監(jiān)督懲戒等方面取得了顯著成效，但整體上仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，違背科研誠(chéng)信要求的行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為，建立終身追究制度，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求行為實(shí)行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)調(diào)查處理。

科研誠(chéng)信與科研管理體制密切相關(guān)，完善科研管理體制將有效減少學(xué)術(shù)不端行為，充分激發(fā)科研活力。7月印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》，對(duì)科研單位和科研人員“放權(quán)”“放錢(qián)”和“簡(jiǎn)”管理。這意味著，一線科研人員可以不受太多條條框框約束，比較自由地開(kāi)展科技攻關(guān)?！锻ㄖ泛?jiǎn)化科研項(xiàng)目申報(bào)和過(guò)程管理，賦予科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，切實(shí)精簡(jiǎn)人才“帽子”，強(qiáng)調(diào)建立和完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，這一改革舉措尊重了科研活動(dòng)規(guī)律和科研人員的主體地位，將為科研人員免去諸多“煩心事”。

仍需彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入比例較低、重大原始創(chuàng)新理論成果不足等差距

這一年里，中國(guó)科技碩果累累，但在收獲成績(jī)和驚喜的同時(shí)也應(yīng)看到，從整體科技創(chuàng)新能力而言，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家還有明顯的差距，還有許多不足需要改進(jìn)。

比如，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入比例仍然較低，提出新科學(xué)思想和開(kāi)創(chuàng)新科學(xué)領(lǐng)域的能力有待大幅提升，有重大影響力的標(biāo)志性重大原創(chuàng)新理論成果仍顯不足;科技創(chuàng)新的有效供給能力特別是中高端供給能力不足，難以滿足依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和塑造引領(lǐng)型發(fā)展的需求;創(chuàng)新人才隊(duì)伍大而不強(qiáng)，戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才缺乏，高層次科技人才短缺，人力資源國(guó)際化程度有待提升，人才結(jié)構(gòu)還不能滿足科技創(chuàng)新發(fā)展的要求;科技創(chuàng)新發(fā)展的國(guó)際化水平與能力有待提高。

此外，我國(guó)參與國(guó)際科技計(jì)劃等還主要處于跟隨和配合階段，國(guó)際組織話語(yǔ)權(quán)不足，國(guó)際科技合作深度和廣度有待提高，主動(dòng)發(fā)起和牽頭實(shí)施的重大科技合作項(xiàng)目有待加強(qiáng);科學(xué)精神還未深入人心，一些制約科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)因素仍未得到根本突破，崇尚理性、鼓勵(lì)創(chuàng)新的科學(xué)精神尚需強(qiáng)化。

這些差距的追趕和不足的彌補(bǔ)，還有待于全體科技工作者的共同努力。

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