上海已有8個(gè)國(guó)家事權(quán)改革先行先試

上海市政府26日舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬春雷表示，上海的營(yíng)商環(huán)境改革專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，主要是對(duì)標(biāo)世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中排名靠前的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)，在專門領(lǐng)域加大改革力度。

上海市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為上海改革開(kāi)放再出發(fā)的一項(xiàng)突破任務(wù)。去年年底，上海市委、市政府印發(fā)了《上海市著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制行動(dòng)方案》，目標(biāo)是把上海打造成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市。

“上海在許多國(guó)際公認(rèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)中取得了很好的成績(jī)，比如全球化與世界城市排名(GaWC)在第9位、國(guó)際金融中心指數(shù)排名(GFCI)在第6位、科爾尼全球城市排名在第19位等”，馬春雷介紹說(shuō)，世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告是具有廣泛國(guó)際影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)，上海和北京是世行對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的樣本城市。

去年12月，世行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告專家團(tuán)隊(duì)來(lái)滬磋商，分別就跨境貿(mào)易、不動(dòng)產(chǎn)登記、開(kāi)辦企業(yè)、保護(hù)少數(shù)投資者、辦理施工許可證等指標(biāo)情況與主管部門做了研討，并走訪了相關(guān)辦事窗口，對(duì)上海營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際情況有了更準(zhǔn)確的了解。財(cái)政部和世界銀行還將在上海舉辦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示”高級(jí)別研討會(huì)，進(jìn)一步交流信息和經(jīng)驗(yàn)。

馬春雷表示，上海堅(jiān)持開(kāi)門搞改革，充分吸收了去年世界銀行提交的對(duì)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策建議，其中28項(xiàng)短期改革建議中已經(jīng)有24項(xiàng)在最近出臺(tái)的改革舉措中得到采納。

據(jù)悉，上海主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家部委的支持，已有8個(gè)國(guó)家事權(quán)的改革事項(xiàng)在上海先行先試，比如率先實(shí)施建設(shè)資金落實(shí)承諾制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出口報(bào)關(guān)隨附單證等。此外，上海還學(xué)習(xí)借鑒了“不見(jiàn)面審批”、“最多跑一次”等兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

此外，結(jié)合實(shí)際，上海目前對(duì)開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、辦理施工許可、登記財(cái)產(chǎn)、跨境貿(mào)易、納稅6項(xiàng)指標(biāo)，已出臺(tái)了專項(xiàng)政策和配套文件，開(kāi)發(fā)了20個(gè)新的辦事系統(tǒng)，其中，已上線14個(gè)，3月底前另外6個(gè)將全部上線。從政策效果看，改革后相關(guān)事項(xiàng)的辦理時(shí)間平均縮短了一半以上，手續(xù)環(huán)節(jié)減少了近40%。

關(guān)鍵詞： 事權(quán) 上海 國(guó)家