四十而已 起飛鄂州丨鄂州打開一扇走向世界的“窗口”

點(diǎn)開“鄂州市政府門戶網(wǎng)站”，映入眼簾的藍(lán)色界面簡(jiǎn)潔大方。政府信息公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等板塊分工明確，可以滿足用戶多樣化需求。

“市政府門戶網(wǎng)站一年更比一年完善?！倍踔菔姓T戶網(wǎng)站原編輯部主任秦昌林說，2008年，鄂市政府門戶網(wǎng)站徹底告別了“擺尾”歷史。

(相關(guān)資料圖)

作為“世界了解鄂州的百科全書，鄂州走向世界的高速公路”的窗口，鄂州市政府門戶網(wǎng)站經(jīng)歷了10多次改版升級(jí)，不斷為千年吳都逐浪新時(shí)代打開“新界面”。

僵尸網(wǎng)站破圈“活”起來(lái)

2000年前后，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，以及公眾對(duì)政府透明度的要求，各地紛紛上線政府門戶網(wǎng)站。

“網(wǎng)站是建了，但問題層出不窮，更新不及時(shí)，信息量不夠，群眾關(guān)注度低，不少平臺(tái)成了‘僵尸’網(wǎng)站。”秦昌林說。

針對(duì)上述現(xiàn)象，2002年以來(lái)，我國(guó)開始對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行每年一次的績(jī)效評(píng)估。評(píng)估工作圍繞網(wǎng)站信息公開、在線辦事、公眾參與等三大功能定位進(jìn)行。在湖北省13個(gè)地市中，鄂州市政府門戶網(wǎng)站處于“擺尾”位置。

秦昌林回憶，當(dāng)時(shí)鄂州市政府門戶網(wǎng)站由市政府信息科負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，但該科室人員少，且缺乏網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，加上技術(shù)資金不足，想改變卻無(wú)能為力。

變化發(fā)生在2006年。時(shí)任鄂州市市長(zhǎng)范銳平看到由鄂州日?qǐng)?bào)運(yùn)營(yíng)的鄂州市新聞網(wǎng)辦得風(fēng)生水起，對(duì)此贊不絕口，并建議嘗試將市政府門戶網(wǎng)站交由鄂州市新聞網(wǎng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，將市政府門戶網(wǎng)站全面盤活。

2006年底，“中國(guó)鄂州”政府門戶網(wǎng)站正式由鄂州日?qǐng)?bào)社承辦。以秦昌林為首的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)著手進(jìn)行網(wǎng)站升級(jí)，開始推動(dòng)全面及時(shí)的信息公開，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題，優(yōu)化群眾辦事板塊，建立公眾參與渠道。

在開通前夕，在網(wǎng)站的“市長(zhǎng)在線訪談”欄目中，市領(lǐng)導(dǎo)還與網(wǎng)友互動(dòng)交流，對(duì)網(wǎng)友們有關(guān)老城區(qū)改造、禁改限、房?jī)r(jià)、飲水難、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等問題，照單全收、耐心作答。

2007年3月4日上午9時(shí)，這是秦昌林難以忘懷的時(shí)刻。隨著市長(zhǎng)范銳平輕點(diǎn)鼠標(biāo)，“中國(guó)鄂州”政府門戶網(wǎng)站宣告開通。

作為鄂州市政府及其各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺(tái)，新上線的“中國(guó)鄂州”網(wǎng)主要設(shè)置“政務(wù)公開、在線辦理、公眾參與”三大功能，一舉甩掉了“僵尸”網(wǎng)站的帽子。

聯(lián)結(jié)多方網(wǎng)站“立”起來(lái)

但“中國(guó)鄂州”政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)并沒有止步于此。

為了進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)市民，讓市長(zhǎng)與網(wǎng)民的交流更加直觀，2008年起，市政府門戶網(wǎng)開通“市長(zhǎng)視頻在線訪談”，定期邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加訪談，與網(wǎng)友進(jìn)行溝通與交流。

80分鐘訪談時(shí)間內(nèi)， 3000多位網(wǎng)民踴躍上線，積極互動(dòng)，這極大地提升了秦昌林等人的信心和積極性。該網(wǎng)站充分利用市長(zhǎng)專線、親民熱線、在線訪談和市長(zhǎng)信箱渠道，及時(shí)收集公民的訴求，認(rèn)真辦理群眾反映的各類問題，做到事事有人管、件件有回復(fù)。

“從2007年的圖文交流到2008年的視頻互動(dòng)，這是巨大的進(jìn)步。但僅僅實(shí)現(xiàn)基本需求還不夠，網(wǎng)站長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)還需實(shí)現(xiàn)更多功能且要有考核機(jī)制?！鼻夭终f。

2008年9月8日，網(wǎng)站又進(jìn)行了全新改版升級(jí)，以煥然一新的面貌與網(wǎng)民見面。秦昌林介紹，此次改版經(jīng)過近三個(gè)月的開發(fā)整合，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，網(wǎng)站信息內(nèi)容豐富，應(yīng)用服務(wù)功能突出。

新版的“中國(guó)鄂州”政府門戶網(wǎng)打造了四大板塊。信息公開板塊對(duì)政府及部門的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息做了全面集中直觀的展現(xiàn)；政民互動(dòng)板塊新增了“投訴應(yīng)答、網(wǎng)上征集”等互動(dòng)類欄目，方便了政府以及8個(gè)區(qū)街、68個(gè)部門與市民的溝通和交流，接受公眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度。

政府服務(wù)板塊開通“網(wǎng)上辦事和公共服務(wù)”兩大欄目，為網(wǎng)民集中提供系統(tǒng)的便民服務(wù)；績(jī)效考核板塊根據(jù)各區(qū)街、各部門單位報(bào)送信息、公眾互動(dòng)信件回復(fù)和網(wǎng)站建設(shè)管理情況進(jìn)行考核排行。

升級(jí)后，“中國(guó)鄂州”政府門戶網(wǎng)站定位為“世界了解鄂州的百科全書，鄂州走向世界的高速公路”。該網(wǎng)站不僅成為展示鄂州整體形象的窗口，也是信息化時(shí)代政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。

數(shù)字政府服務(wù)“跑”起來(lái)

秦昌林自豪道，2008年，鄂州政府門戶網(wǎng)站徹底告別了“擺尾”歷史。

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，鄂州政府門戶網(wǎng)站在全國(guó)330個(gè)地市級(jí)政府網(wǎng)站排名第114位，比上年前進(jìn)了111位；在全省13個(gè)市州政府網(wǎng)站中，由上一年排名第11位上升為第6位。

“鄂州政府門戶網(wǎng)站進(jìn)步明顯，引得周邊不少地市前來(lái)學(xué)習(xí)，將主流媒體參與政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步復(fù)制推廣?！鼻夭终f。

步履不停，腳步不止。2010年，鄂州市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，精心打造信息公開、網(wǎng)上辦事、在線互動(dòng)等板塊，信息內(nèi)容不斷豐富，應(yīng)用服務(wù)功能突出，公眾參與熱情日益提高。

2014年7月22日，新的鄂州市政府門戶網(wǎng)成功改版上線，1000多個(gè)欄目和8萬(wàn)多條信息總?cè)萘浚咕W(wǎng)站在信息內(nèi)容、公開方式、服務(wù)功能、新技術(shù)應(yīng)用等方面都得到了新的提升。

2015年11月2日，鄂州政府網(wǎng)再次全新改版上線。新版鄂州政府網(wǎng)從整體風(fēng)格、頁(yè)面設(shè)計(jì)、版塊安排，到欄目整合都發(fā)生了較大變化，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容和技術(shù)的全面升級(jí)，更加凸顯服務(wù)功能。

在秦昌林看來(lái)，那時(shí)候鄂州政府網(wǎng)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。其后幾年的網(wǎng)站建設(shè)，更注重內(nèi)容保障、網(wǎng)站內(nèi)容和技術(shù)運(yùn)維、網(wǎng)站運(yùn)維管理機(jī)制完善。

2022年12月20日，在由國(guó)家工信部中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心主辦的2022年數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估暨第二十一屆政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果發(fā)布會(huì)上，鄂州市政府門戶網(wǎng)站成績(jī)亮眼，在全國(guó)301個(gè)地市級(jí)政府網(wǎng)站中排名15位。該網(wǎng)站已形成微信、微博、今日頭條、抖音為主體的新媒體矩陣，網(wǎng)站訪問量超過1.39億人次。

秦昌林認(rèn)為，時(shí)至今日，鄂州市政府網(wǎng)正逐步發(fā)展成為“數(shù)字政府綜合服務(wù)平臺(tái)”，在匯聚教育、社保、住房、交通等熱點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域主題集成服務(wù)的同時(shí)，聯(lián)結(jié)市政府工作部門、政府派出機(jī)構(gòu)、街道（區(qū)）等方面共計(jì)40余個(gè)網(wǎng)站，將數(shù)字政府建設(shè)成果和高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)打盡”。

策劃：鄒霞、熊愛玲、胡曉炎

統(tǒng)籌：呂鑒蕾、陳穩(wěn)定、陳燦

記者：王焱堯、阮瓊、陶輝

攝影：金康、曾達(dá)飛

致謝：鄂州市委老干部局、鄂州市檔案館

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