淄博市博山區(qū)人大常委會：黨建引領聚合力 提質增效開新局

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魯中網淄博8月16日訊黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨一切工作的落腳點。面對新時代對黨建工作的新要求，淄博市博山區(qū)人大常委會積極創(chuàng)新，專門設立區(qū)人大常委會機關黨建中心，推行“1+3+N”模式，即以黨建引領為主線，以黨建中心、調查研究中心、事務中心3個中心為載體，融合推動人大各委室依法監(jiān)督工作提質增效，以創(chuàng)新務實高效的工作成績勇當先鋒、爭先例、創(chuàng)先進。

強化一個中心，提升黨建引領作用。始終堅持以黨的建設為中心，不斷加強機關黨建機制建設，著力提升黨建工作對人大全局工作的引領作用。統籌謀劃黨建工作，制定張貼“區(qū)人大常委會黨建工作推進圖”和“區(qū)人大常委會黨組織管理服務清單”，月謀劃月調度月落實，按月組織開展黨組理論學習中心組集體學習，按時組織開展黨課、廉政課、黨員大會，每月15日定期開展主題黨日活動，定期組織開展“業(yè)務大講堂、崗位大練兵”專題學習；以建設學習型黨組織為目標，不斷創(chuàng)新機關黨建工作內容，著力提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，努力增強黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，實現機關黨建工作的新突破和人大工作水平的新提高。

制定一攬子制度，建立人大工作新機制。以黨建引領，推進區(qū)人大機關規(guī)范化、制度化建設，探索建立人大工作新機制，推動人大干部在其位、謀其政、盡其責。先后制定落實《博山區(qū)人大常委會關于進一步加強自身建設的意見》《博山區(qū)人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》《加強和改進專門委員會工作的意見（試行）》等十余項規(guī)章制度，有力推動了人大各項工作規(guī)范開展；創(chuàng)新實施掛圖作戰(zhàn)工作模式，將各專業(yè)委員會及工作室年度業(yè)務工作細化落實到每個月，制作形成工作圖版，明確完成項目內容、工作責任人及完成時限；創(chuàng)新建立國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）五級人大代表協同議事制度，每半年組織開展一次活動，通過五級人大代表協同議事，進一步加大與各級人大溝通聯系，及時將基層群眾反映的問題反饋到相應人大機構，有效促進了基層群眾不同問題的解決力度；樹立高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作的思想，著力改變以往念念文件、開開會的單調模式，積極采用多種形式，探索采用現代科技手段開展黨建工作，創(chuàng)新活動載體，使機關黨建工作的方式方法由單調型轉為多樣型，由被動應付型轉為積極開放型，由傳統型轉為科學型，讓黨員發(fā)揮主觀能動作用，樂于參與，有所收獲。

創(chuàng)建一個品牌，提升人大監(jiān)督新高度。創(chuàng)建具有人大特色的“情系人民 依法履職”黨建品牌，確定品牌標識、形象、釋義，更好地展現區(qū)人大常委會機關堅持以人民為中心，勇當先鋒，積極履職，大膽創(chuàng)新，深化和拓展人大監(jiān)督、決定、代表等各項工作的決心和力度；堅持機關黨建與組織黨建相結合，上下一體、相互配合、共同發(fā)力，使黨建工作與人大工作相得益彰，互促互進，形成良性循環(huán)，全面提升人大系統黨建整體效能。以黨建引領人大監(jiān)督提質增效，調焦聚準人大監(jiān)督標靶方向，強力推動人大監(jiān)督方向、目標、導向轉變；以助推全區(qū)發(fā)展高質量發(fā)展為動脈，以改革創(chuàng)新為動力，錨定全區(qū)“三大目標”、重點項目、高品質民生和群眾滿意度提升等工作，綜合運用調研、視察、執(zhí)法檢查、工作評議、聽取匯報、質詢等竭力提高人大監(jiān)督前瞻性，人大監(jiān)督實現由程序性向戰(zhàn)略性轉變；深化和創(chuàng)新人大專項工作評議，創(chuàng)新采用差額票決方式確定評議部門，評議監(jiān)督重點由“部門”轉為“事項”，實現了重點持續(xù)監(jiān)督與普遍監(jiān)督融合互補。創(chuàng)新設置20個人大專委會專業(yè)代表小組，建立了以專委會為平臺，專業(yè)代表小組為配合，專委會辦公室負責落實的人大監(jiān)督新機制，專委會人大監(jiān)督主導作用明顯提升。

打造一個載體，發(fā)掘人大代表新優(yōu)勢。以黨建引領人大代表工作創(chuàng)新開展，發(fā)揮代表主力作用，拓展代表參與深度廣度，最大限度地凝聚社會共識、推動提升代表依法履職貢獻率。全力打造五級人大代表“征民意連民心解民憂助力品質民生”三年行動活動平臺，統籌謀劃落實人大代表幫扶相對薄弱村、聯系困難群眾工作機制，將691名人大代表編為100個幫扶小組，整合代表力量，集聚代表資源，對全區(qū)60個相對薄弱村、3265名困難群眾實行“組團式”幫扶，半月一調度、一月一總結、一季一交流，兼顧督導區(qū)鎮(zhèn)村996件三級民生實事項目推進落實，引領代表積極反映民聲民意，提報社情民意信息，積極選樹幫扶典型。今年來，已落實各類幫扶物資40余萬元，提報走訪意見建議106條，在各級媒體刊發(fā)宣傳稿件30余篇。

不斷提高人大機關黨建科學化水平，對于堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，充分發(fā)揮人大常委會職能作用，推進民主法治建設具有重要意義。博山區(qū)人大常委會積極探索地方人大黨的建設新路子，推動黨建與業(yè)務融合互進，讓黨建引領區(qū)人大常委會機關工作行穩(wěn)致遠，用高質量黨建之筆繪就博山人大工作高質量發(fā)展新畫卷。

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