經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 “穩(wěn)”仍是最鮮明特征

編者按：能源消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。前三季度，煤電油氣運(yùn)等要素市場需求平穩(wěn)增長，“穩(wěn)”仍然是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最鮮明的特征。從未來走勢看，這些要素的市場需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，這不僅說明各方對中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展信心足，更彰顯了中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力依然強(qiáng)勁——

煤電油氣運(yùn)等要素不僅與經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系密切，更與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活緊密相關(guān)。

國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度煤電油氣運(yùn)等要素市場需求平穩(wěn)增長，客觀上印證了宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的總體態(tài)勢。同時(shí)，這些要素需求的結(jié)構(gòu)性變化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢也基本一致。從未來走勢看，這些要素的市場需求將保持平穩(wěn)增長，既說明各方對中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展信心足，也彰顯了中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力依然強(qiáng)勁。

“穩(wěn)”仍是最鮮明特征

能源消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。前三季度，我國煤炭消費(fèi)量約28.75億噸，同比增長3%。受煤炭需求增加帶動，鐵路貨運(yùn)量同比增長7.9%，占全社會比重達(dá)8.1%，同比有所提高，其中鐵路煤炭運(yùn)量增長10%左右、對貨運(yùn)增量的貢獻(xiàn)率超過70%。中國煤炭工業(yè)協(xié)會認(rèn)為，在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長的帶動下，全社會用電量保持較快增長，加之上半年水電出力不足，全社會電煤消耗明顯增加。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)與中煤協(xié)的觀點(diǎn)相互印證。前三季度，全社會用電量同比增長8.9%，比去年同期加快2.0個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下6年來新高。中電聯(lián)專家表示，由于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，企業(yè)效益改善，這為用電量增長提供了最主要支撐。數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)較快增長，對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.6%，成為拉動全社會用電量增長的最主要動力。

油氣消費(fèi)也呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。前三季度，石油表觀消費(fèi)量同比增長3.4%左右，增速與去年同期持平;天然氣表觀消費(fèi)量同比增長16.7%左右，增速與去年同期相比微降0.8個(gè)百分點(diǎn)，但城市燃?xì)?、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長。

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，各類原材料運(yùn)輸、能源資源調(diào)配、產(chǎn)成品買賣均需要運(yùn)輸，生產(chǎn)的有效擴(kuò)張必然伴隨貨運(yùn)的增長。前三季度，我國貨運(yùn)增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性進(jìn)一步加強(qiáng)。全國共完成營業(yè)性貨運(yùn)量367.4億噸，同比增長7.0%;全社會物流總額204.1萬億元，接近去年前十個(gè)月的206.3萬億元，同比增長6.7%。

總的來看，煤電油氣運(yùn)等要素市場需求保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，說明盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，但“穩(wěn)”仍然是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最鮮明的特征，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

前三季度，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益不斷改善。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.7%、35.5%和60.8%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比第二產(chǎn)業(yè)高25.3個(gè)百分點(diǎn)。在第二產(chǎn)業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長較快。

電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一面鏡子。前三季度，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長7.3%，增速比去年同期加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，表明我國工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。從第二產(chǎn)業(yè)的用電結(jié)構(gòu)看，新動能增長較快，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)四大高載能行業(yè)用電增速低于制造業(yè)平均水平;高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量快速增長，計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)4個(gè)行業(yè)用電量增速超過10%，醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)用電量增速超過8%。

前三季度，第三產(chǎn)業(yè)的用電量同比增長13.5%，為2011年以來同期最高水平。其中，信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電繼續(xù)延續(xù)近年來的快速增長勢頭，同比增長24.6%;互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)用電量同比增長62.0%;在電動汽車行業(yè)的快速發(fā)展和大力推廣下，充換電服務(wù)業(yè)用電量增長45.3%。這表明，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，新動能強(qiáng)勁增長帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

貨運(yùn)的結(jié)構(gòu)性變化，同樣為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化提供了重要佐證。中國物流信息中心專家胡焓表示，前三季度，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級，物流需求結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出不同的變化，突出表現(xiàn)在物流發(fā)展結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快，發(fā)展的均衡性正在增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國快遞業(yè)務(wù)量完成347.4億件，同比增長26.8%。快遞業(yè)務(wù)快速發(fā)展，與網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)消費(fèi)蓬勃發(fā)展密切相關(guān)。同期，全國網(wǎng)上零售額同比增長27.0%。

中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，前三季度，工業(yè)品物流總額增長6.5%，其中高新技術(shù)和裝備制造業(yè)物流需求保持領(lǐng)先，醫(yī)藥工業(yè)物流、計(jì)算機(jī)工業(yè)物流總額增長超過10%;隨著節(jié)能環(huán)保和低碳經(jīng)濟(jì)對再生資源物流需求日益提高，再生資源物流總額可比增長11.8%，增速較上半年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。

要素需求將保持增長

“從世界范圍看，四季度需求放緩或?qū)⒊蔀槠毡閱栴}，全球資本流動性收縮、大宗商品價(jià)格上漲、貿(mào)易摩擦升級或?qū)е氯蛲顿Y和貿(mào)易下滑，全球經(jīng)濟(jì)增速有可能進(jìn)一步放緩。”胡焓表示。

從國內(nèi)看，盡管我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。但是，外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。

結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，不少機(jī)構(gòu)也對煤電油氣運(yùn)等要素未來的供需狀況作出了預(yù)測。中煤協(xié)預(yù)測，預(yù)計(jì)四季度及2019年煤炭消費(fèi)將保持平穩(wěn)，全國煤炭市場供應(yīng)總體平衡并向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。不過，考慮到天氣和水電出力的不確定性，不排除在突發(fā)性天氣影響下，部分地區(qū)受資源、運(yùn)輸約束可能出現(xiàn)時(shí)段性偏緊問題，煤炭的調(diào)峰作用越來越大。

中電聯(lián)預(yù)測，綜合考慮國家政策、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、氣溫、電能替代、國際貿(mào)易環(huán)境、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和環(huán)保安全檢查等因素，預(yù)計(jì)四季度全社會用電量總體延續(xù)三季度平穩(wěn)較快增長水平，預(yù)計(jì)2018年全年全社會用電量增速略高于8%，超過2017年增長水平。

胡焓認(rèn)為，考慮我國外貿(mào)依存度穩(wěn)步降低，盡管全球經(jīng)濟(jì)增速放緩對我國產(chǎn)生了一定影響，但我國經(jīng)濟(jì)體量大、回旋余地足、內(nèi)生動力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有變的發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力依然較強(qiáng)。據(jù)初步預(yù)計(jì)，2018年全年全國社會物流總額增長6.5%左右，與批發(fā)零售、網(wǎng)絡(luò)零售及城市配送相關(guān)的商貿(mào)物流總額增長7%左右。

可見，盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩，下行壓力加大，但隨著一些政策效應(yīng)的釋放，煤電運(yùn)等要素未來需求仍將保持平穩(wěn)增長。這也說明各方對中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展依然信心足。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)越來越深度融入全球，外部環(huán)境變數(shù)增加會給我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行增加不確定性，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大。不過，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很多確定性因素，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很強(qiáng)的韌性和優(yōu)勢，能夠很好地對沖外部壓力。只要集中精力，把自己的事情做好，就有條件、有能力也有信心實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)，也有條件保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

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