易綱:未經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)不得從事金融業(yè)務(wù)

央行新任行長易綱近日出席“中國發(fā)展高層論壇”并發(fā)表演講，這是他在擔(dān)任央行行長后的首次公開亮相。易綱表示，目前中國仍面臨著一些潛在的金融風(fēng)險，其中，部分領(lǐng)域和地區(qū)的金融“三亂”問題仍然比較突出。

談及防范化解重大風(fēng)險，易綱表示，宏觀上仍然存在著高杠桿的風(fēng)險，特別是企業(yè)部門的杠桿依然較高，部分國有企業(yè)的杠桿居高不下，地方政府隱形債務(wù)問題、居民部門杠桿率較快上升，都值得關(guān)注。

加強(qiáng)金融領(lǐng)域準(zhǔn)入管理

另外，部分領(lǐng)域和地區(qū)金融“三亂”問題仍然突出。如不規(guī)范的影子銀行快速上升勢頭雖有所遏制但存量仍較為龐大;一些機(jī)構(gòu)在沒有取得金融牌照情況下非法從事金融業(yè)務(wù)，部分非法金融活動借金融創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)金融之名迅速擴(kuò)張等。

此外，少數(shù)野蠻生長的金融控股集團(tuán)存在風(fēng)險。抽逃資本、循環(huán)注資、虛假注資以及通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送等問題較為突出，帶來跨機(jī)構(gòu)跨市場跨業(yè)態(tài)傳染風(fēng)險。

易綱指出，一是穩(wěn)住宏觀的杠桿，健全貨幣政策和宏觀審慎雙支柱的調(diào)控框架，加強(qiáng)宏觀審慎管理，提高系統(tǒng)性風(fēng)險的防范能力，大力發(fā)展多層次的資本市場，穩(wěn)步提高直接融資的比重。二是，要深化金融和其他領(lǐng)域，特別是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。三是加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，盡快補(bǔ)齊監(jiān)管短板。四是堅(jiān)決取締非法金融活動。

“強(qiáng)化金融風(fēng)險源頭管控，加強(qiáng)金融領(lǐng)域準(zhǔn)入管理，清理整頓各類無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，未經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)，不得從事或變相從事金融業(yè)務(wù)。”易綱強(qiáng)調(diào)。

對于貨幣政策，易綱表示，下一步貨幣政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健中性，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。

易綱稱，總量上要松緊適度，管好貨幣供給總閘門，維護(hù)銀行體系流動性合理穩(wěn)定，保持M2、信貸和社會融資規(guī)模合理增長。結(jié)構(gòu)上將更加注重質(zhì)量的提高，適當(dāng)?shù)?、有針對性地支持?jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

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