讓社區(qū)生活圈疊“圈”，疊出樣板效應(yīng) | 15分鐘社區(qū)生活圈④

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十一屆區(qū)委七次全會精神，奮力推進(jìn)楊浦創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)，全面推進(jìn)“十四五”期間楊浦區(qū)“15分鐘社區(qū)生活圈”行動，打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的城區(qū)環(huán)境，即日起，區(qū)規(guī)劃資源局和區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“15分鐘社區(qū)生活圈”主題報道，集中展示實(shí)踐案例和階段性成效，展示城區(qū)形象，擦亮特色品牌。

長白新村街道按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，將“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)作為推進(jìn)民生工程和城市更新的有力抓手，深入踐行人民城市理念，在區(qū)聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)下，會同社區(qū)規(guī)劃師，圍繞人人“入圈”、賦能“破圈”、品質(zhì)“出圈”三方面，問需求、深挖潛，補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、治理全域覆蓋。

人人“入圈”

(資料圖)

開展多主體、跨轄區(qū)的需求調(diào)研

多途徑調(diào)研聽取民意，找到破題關(guān)鍵。以228街坊為中心，按照15分鐘步行覆蓋范圍，對照“五宜”標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)及跨街道發(fā)放1500余份調(diào)查問卷，通過大數(shù)據(jù)分析，定位社區(qū)發(fā)展、描繪社區(qū)肖像。召開若干場分層分類的專題座談會，全過程引導(dǎo)多方參與，問需于民，讓“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)成為人民群眾的共同愿景和共同行動。多輪次實(shí)地探勘調(diào)研，通過走訪居民區(qū)、踏勘道路等點(diǎn)位，收集小區(qū)管轄范圍、可開發(fā)空間等信息，用腳步丈量社區(qū)寬度，堅(jiān)持一把尺子量到底、一張藍(lán)圖繪到底。

賦能“破圈”

形成重統(tǒng)籌、有品質(zhì)的項(xiàng)目清單

全方位統(tǒng)籌各方訴求，勾勒未來規(guī)劃。隨著調(diào)研需求的逐步明確，基于街道東西分明的空間特質(zhì)，以及擁有228街坊和大學(xué)、大江、大廠的資源優(yōu)勢，提出構(gòu)建“一街坊一環(huán)道疊圈、一河一江串聯(lián)”的“15分鐘社區(qū)生活圈”行動空間結(jié)構(gòu)，即以228街坊城市更新為輻射點(diǎn)，帶動其周邊社區(qū)環(huán)道提升，形成疊合的全功能生活圈；以虬江、黃浦江復(fù)興島運(yùn)河濱水空間更新為藍(lán)線，串聯(lián)起社區(qū)生活岸線提升、園區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)型、校區(qū)歷史建筑開放，形成連貫的高品質(zhì)生活圈。以點(diǎn)帶面，連線成圈，充分發(fā)揮社區(qū)生活圈設(shè)施和服務(wù)的溢出效應(yīng)。

同時謀劃了“五大行動”，包括“15分鐘品質(zhì)養(yǎng)老圈、睦鄰友好圈、生態(tài)漫游圈、健康休閑圈、全齡無礙圈”行動，通過多輪次召開由區(qū)相關(guān)部門、社區(qū)規(guī)劃師、專家學(xué)者等參加的項(xiàng)目對接會，整合多方力量，讓項(xiàng)目清單既“接地氣”、又“接天線”，不斷調(diào)整優(yōu)化形成近遠(yuǎn)期結(jié)合、街校企融合的項(xiàng)目清單。

品質(zhì)“出圈”

打造有底蘊(yùn)、樹形象的標(biāo)桿項(xiàng)目

多維度聚焦項(xiàng)目推進(jìn)，提升社區(qū)品質(zhì)。2023年街道計劃完成22個項(xiàng)目，通過多線作戰(zhàn)、多方聯(lián)動加速推進(jìn)。目前，社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心“四中心”融合項(xiàng)目已對外開放，228街坊項(xiàng)目正緊鑼密鼓地推進(jìn)中。

以228街坊為載體，擦亮長白特色品牌。作為上海城市更新示范項(xiàng)目，街道力爭將228街坊打造成上海市“15分鐘社區(qū)生活圈”的一個重要標(biāo)桿項(xiàng)目，不斷回應(yīng)廣大群眾對高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活熱切期盼。在規(guī)劃編制過程中，將228街坊作為重點(diǎn)，突出“三個全”。首先是全面調(diào)研。就228街坊的功能需求進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，形成228街坊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研究專冊。如今的228街坊覆蓋了從黨建中心、歷史展陳、樂業(yè)空間、社區(qū)食堂、體育健身等“市場+公益”的功能，可以滿足周邊居民一站式、多元化的需求。其次是全域規(guī)劃。將整個228街坊及其周邊區(qū)域視為一個系統(tǒng)有機(jī)體，對228街坊進(jìn)行跨街區(qū)、跨街道、跨領(lǐng)域（建筑、交通空間、綠化綠植）的整體規(guī)劃。最后是全周期推進(jìn)。按照228街坊內(nèi)圈、中圈、外圈，街道由內(nèi)而外、由近及遠(yuǎn)、由點(diǎn)到面、由易及難進(jìn)行系統(tǒng)推進(jìn)，不斷擴(kuò)圈補(bǔ)短，進(jìn)一步擴(kuò)大228街坊的影響力。

以“四中心”融合項(xiàng)目為契機(jī)，走出多元服務(wù)新路。曾經(jīng)的四個中心在一個大樓辦公，空間分割涇渭分明，功能設(shè)施單一老舊。街道堅(jiān)持守正創(chuàng)新、交融共通，以更加開放的空間布局，更加靈動的功能定位，更加便捷的設(shè)施配備，更加豐富的活動設(shè)置，將“四中心”打造為集黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)于一體的一站式綜合服務(wù)體，進(jìn)一步構(gòu)建空間融合、功能融合、組織融合、隊(duì)伍融合的大格局，不斷優(yōu)化調(diào)整、建立服務(wù)高端局，讓老百姓“走得進(jìn)來，坐得下來，來了還想來”。

下一步，街道將圍繞“安康和美·活力長白”愿景，以構(gòu)建“三環(huán)（園區(qū)、校區(qū)和社區(qū)）”共同體為理念，以老百姓日常生活中衣食住行的基本需求為導(dǎo)向，打造集低碳健康、包容宜居、集體記憶鮮明等特點(diǎn)為一體的品質(zhì)社區(qū)，切實(shí)解決居民的“急難愁盼”問題，滿足居民多樣化需求。

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