如何深化新三板改革 北交所劃出五大重點

12月28日晚間，北交所官網(wǎng)發(fā)文稱，近日召開黨委會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神及證監(jiān)會黨委關于貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的部署要求，圍繞明年經(jīng)濟工作總體要求和重點任務，結合市場實際，研究部署貫徹落實工作。

會議指出，北交所、新三板致力于打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，現(xiàn)有上市掛牌公司中，中小企業(yè)占比93%，占整個公開市場中小企業(yè)數(shù)量的八成以上，民營企業(yè)占比92%，部分企業(yè)在穩(wěn)鏈補鏈強鏈方面發(fā)揮重要作用。北交所上市公司中，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比超八成。

(資料圖)

會議要求，要持續(xù)加強自身能力建設，抓實抓細深化新三板改革、高質量建設北交所各項工作。

一是堅持改革創(chuàng)新引領，進一步完善市場基礎功能。

首先，深入推進股票發(fā)行注冊制改革，優(yōu)化新三板掛牌準入條件，增強對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和覆蓋面，評估優(yōu)化北交所基礎制度，全面推進監(jiān)管轉型，堅決承擔起發(fā)行上市審核的主體責任。

此外，按照交易所發(fā)展的一般規(guī)律和基礎功能配置，進一步“擴品種”“拓功能”，加快推進債券市場建設，逐步構建包含股票、債券、基金、資產(chǎn)證券化等品種的多元化產(chǎn)品體系，豐富市場投資工具和風險管理手段。推進新三板與區(qū)域股權市場制度性對接，試點推出“公示審查”制度，完善支持中小企業(yè)持續(xù)成長的全鏈條服務體系。

二是堅持推進常態(tài)化發(fā)行上市，更好服務創(chuàng)新型企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。

聚焦“科技”“中小”“民營”三個關鍵，提高市場準入的行業(yè)包容度，系統(tǒng)完善發(fā)行承銷制度，上市直聯(lián)審核增量擴面。緊緊圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，服務一批優(yōu)質企業(yè)上市融資，切實支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成長、民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

另外，緊盯定價、限售、戰(zhàn)投、承銷、排期、研報覆蓋以及一二級市場平衡等關鍵環(huán)節(jié)、重點問題，形成合理的常態(tài)化發(fā)行上市節(jié)奏。支持上市公司高效、便捷開展再融資和并購重組。

三是堅持投融兩端平衡發(fā)展，持續(xù)提升市場流動性和估值定價水平。

具體來看，聚焦一二級市場均衡發(fā)展，以更大投入加強投資端建設，暢通各類投資者入市渠道，推動市場交易規(guī)模、市值規(guī)模與上市公司數(shù)量規(guī)模同步高質量擴容。

指導發(fā)行人以投資者需求為導向提高信息披露精準度和有效性，搭建投資者與上市掛牌公司溝通平臺，推動形成投研服務市場化激勵機制，提升投融資對接效率。落地混合交易、融資融券制度，以提升市場流動性為導向持續(xù)優(yōu)化市場交易制度和激勵約束機制。

四是堅持監(jiān)管與服務并重，著力提高上市掛牌公司質量。全面落實證監(jiān)會新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的各項措施，實施提高上市掛牌公司質量三年行動計劃，支持上市公司做優(yōu)做強，服務掛牌公司規(guī)范發(fā)展。

五是堅持筑牢風險防線，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

會議指出，牢牢把握“穩(wěn)是大局”這個根本，把風險防控和安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，不斷深化市場規(guī)律認識，充分結合當前市場階段特點與風險特性，豐富完善政策工具箱。

此外，全面落實關于資本市場風險預防預警處置問責制度的要求，全流程全鏈條優(yōu)化風險防控機制，重點關注市場流動性問題及中小企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)的業(yè)績波動風險，深化公司風險分類管理，穩(wěn)妥做好重點領域風險防范處置，切實維護市場平穩(wěn)運行。落實“建制度、不干預、零容忍”要求，嚴厲打擊資金占用、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，維護市場“三公”秩序，塑造良好市場生態(tài)。

北京商報記者馬換換丁寧

關鍵詞：