速訊：廣東韶關(guān)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)：契稅補(bǔ)貼、購(gòu)房專(zhuān)屬優(yōu)惠，提公積金貸款額

中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月18日訊：據(jù)廣東省韶關(guān)市人民政府官網(wǎng)消息，韶關(guān)市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）。

《通知》中韶關(guān)市人民政府明確，各級(jí)財(cái)政部門(mén)給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)買(mǎi)新建商品住房專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并落戶。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房、依法繳納契稅并落戶的（同一住房），經(jīng)住建管理部門(mén)核實(shí)相關(guān)完稅憑證和落戶資料，對(duì)繳納的契稅給予全額財(cái)政補(bǔ)貼。

韶關(guān)市人民政府要求，各級(jí)金融管理部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的金融支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行擴(kuò)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房信貸規(guī)模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng)新相關(guān)信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化辦理流程。

(資料圖)

文件還提出，各級(jí)住建管理部門(mén)要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購(gòu)房情況進(jìn)行考核評(píng)比，支持鼓勵(lì)房企主動(dòng)參與。對(duì)于積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣?hào)召，給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房專(zhuān)屬優(yōu)惠，積極吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購(gòu)房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，通過(guò)誠(chéng)信加分等方式，進(jìn)一步予以與誠(chéng)信分值相關(guān)的各項(xiàng)配套政策支持。

此外，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿3個(gè)月，租住自住住房符合提取申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。提取申請(qǐng)應(yīng)在租賃合同期內(nèi)提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無(wú)房證明（單身需簽署單身聲明），提取額度為每人每月不超過(guò)500元；租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過(guò)實(shí)際支付的房租支出。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個(gè)月，購(gòu)買(mǎi)住房符合貸款條件的，可申請(qǐng)住房公積金貸款（目前，單人申請(qǐng)最高貸款額度為30萬(wàn)元，二人及以上申請(qǐng)最高貸款額度為50萬(wàn)元）。購(gòu)買(mǎi)已認(rèn)定為裝配式建筑或星級(jí)綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。

文件顯示，符合韶關(guān)市住房公積金人才貸款條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶余額倍數(shù)按25倍執(zhí)行。

下為《關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則的通知》原文：

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中省駐韶有關(guān)單位：

2021年7月，韶關(guān)市人民政府辦公室印發(fā)了《韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則（試行）》（韶府辦發(fā)函〔2021〕92號(hào)），明確試行1年，現(xiàn)已過(guò)試行期。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住建管理局反映。

韶關(guān)市人民政府辦公室

2022年9月29日

韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于韶關(guān)市促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化加快新型城鎮(zhèn)化的若干政策措施》（韶委字〔2022〕9號(hào)）有關(guān)精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移，有效緩解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化住房需求矛盾，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條新落戶到本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口（含外市），適用本細(xì)則。

第三條通過(guò)制度創(chuàng)新和調(diào)整完善，整合住房消費(fèi)及住房保障政策資源，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的住房購(gòu)買(mǎi)力及享有與城鎮(zhèn)居民同等的住房保障權(quán)益和待遇。

第二章住房消費(fèi)

第四條加強(qiáng)土地和規(guī)劃調(diào)控，從供給側(cè)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房需求釋放。

第五條各級(jí)自然資源部門(mén)要根據(jù)各區(qū)域年度城鎮(zhèn)化目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展供地和規(guī)劃指標(biāo)設(shè)定工作，從源頭引導(dǎo)新建商品房項(xiàng)目可以最大限度滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)房屋的規(guī)模、質(zhì)量、戶型、配套等全方位需求，切實(shí)做到優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口居住、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目用地。

第六條各級(jí)自然資源部門(mén)要堅(jiān)持大中小戶型合理配套，改善住房供給戶型結(jié)構(gòu)；對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整不適應(yīng)市場(chǎng)需求產(chǎn)品設(shè)計(jì)的，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下應(yīng)予以批準(zhǔn)。

第七條各級(jí)財(cái)政部門(mén)給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)買(mǎi)新建商品住房專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并落戶。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房、依法繳納契稅并落戶的（同一住房），經(jīng)住建管理部門(mén)核實(shí)相關(guān)完稅憑證和落戶資料，對(duì)繳納的契稅給予全額財(cái)政補(bǔ)貼。資金由各受益地財(cái)政解決，各地住建管理部門(mén)發(fā)放。

第八條各級(jí)金融管理部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的金融支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行擴(kuò)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房信貸規(guī)模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng)新相關(guān)信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化辦理流程。

第九條各級(jí)住建管理部門(mén)要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購(gòu)房情況進(jìn)行考核評(píng)比，支持鼓勵(lì)房企主動(dòng)參與。對(duì)于積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣?hào)召，給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房專(zhuān)屬優(yōu)惠，積極吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購(gòu)房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，通過(guò)誠(chéng)信加分等方式，進(jìn)一步予以與誠(chéng)信分值相關(guān)的各項(xiàng)配套政策支持。

第三章住房公積金權(quán)益

第十條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)。

第十一條具有完全民事行為能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，已年滿18周歲且未達(dá)到我國(guó)法定退休年齡的務(wù)工人員可按照自愿原則申請(qǐng)?jiān)O(shè)立住房公積金賬戶繳存、使用住房公積金，享受住房公積金優(yōu)惠政策。

第十二條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿3個(gè)月，租住自住住房符合提取申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。提取申請(qǐng)應(yīng)在租賃合同期內(nèi)提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無(wú)房證明（單身需簽署單身聲明），提取額度為每人每月不超過(guò)500元；租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過(guò)實(shí)際支付的房租支出。

第十三條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個(gè)月，購(gòu)買(mǎi)住房符合貸款條件的，可申請(qǐng)住房公積金貸款（目前，單人申請(qǐng)最高貸款額度為30萬(wàn)元，二人及以上申請(qǐng)最高貸款額度為50萬(wàn)元）。購(gòu)買(mǎi)已認(rèn)定為裝配式建筑或星級(jí)綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。

第十四條符合我市住房公積金人才貸款條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶余額倍數(shù)按25倍執(zhí)行。

第四章住房保障權(quán)益

第十五條符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入公共租賃住房、直管公房等住房保障范圍，實(shí)現(xiàn)住房保障均等化服務(wù)。

第十六條對(duì)落戶城鎮(zhèn)的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、新就業(yè)農(nóng)村籍大中專(zhuān)學(xué)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等無(wú)房或住房困難人員的申請(qǐng)條件按照與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊臏?zhǔn)入條件實(shí)施住房保障。

第十七條各級(jí)住建管理部門(mén)完善住房保障政策體系，落實(shí)公共租賃住房實(shí)物配租及租賃補(bǔ)貼制度全市域（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋。

第十八條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口申請(qǐng)住房保障的，按照城鎮(zhèn)本地戶籍居民同等準(zhǔn)入條件、同等審核流程、同等保障標(biāo)準(zhǔn)，讓符合條件的困難家庭及時(shí)享受到實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼。

第十九條優(yōu)化住房保障審核流程及準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)享受住房保障的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合保障條件的及時(shí)退出。

第二十條擴(kuò)大住房保障范圍，城鎮(zhèn)戶籍低收入和中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)在全市域（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)享受公共租賃住房實(shí)物配租及租賃補(bǔ)貼保障。力爭(zhēng)符合條件的家庭應(yīng)保盡保，促進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化。

第二十一條各地對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房保障均等化申請(qǐng)條件有實(shí)際居住年限要求的，可提供社保證明、勞動(dòng)合同、房屋租賃合同或物業(yè)水電、燃?xì)獾壤U費(fèi)憑證作為實(shí)際居住或工作年限證明材料。

第五章保障性住房供給

第二十二條各級(jí)住建管理部門(mén)要合理規(guī)劃保障住房供給，穩(wěn)步提升住房保障水平。聚焦以“合理控制新增供應(yīng)規(guī)模，完善基本公共服務(wù)配套”為主的“一城一策”定位，多渠道籌集保障住房房源。

第二十三條各級(jí)住建管理部門(mén)要做好已進(jìn)行實(shí)物配建保障性住房房地產(chǎn)項(xiàng)目的接收與供給，督促配建保障性住房的移交使用。

第二十四條各地要充分激活已建棚改安置房源，可將閑置棚改安置房用作保障性租賃住房，探索擴(kuò)大保障性租賃住房供給范圍，將新市民、新青年及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍予以解決。

第六章保障措施

第二十五條各級(jí)住建管理、民政、公安、稅務(wù)、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立信息共享機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)及住房保障需求進(jìn)行摸底分析，對(duì)符合住房保障資格條件的家庭人口、住房、經(jīng)濟(jì)收入變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第二十六條各級(jí)政府、市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式，加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持工作宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高住房支持優(yōu)惠政策的知曉率。

第七章附則

第二十七條本細(xì)則實(shí)施前已在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房但未繳納契稅及落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，在本細(xì)則實(shí)施后繳納契稅并落戶城鎮(zhèn)戶籍的，對(duì)繳納的契稅給予全額財(cái)政補(bǔ)貼。

第二十八條《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（韶府辦發(fā)函〔2021〕92號(hào)）實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口繳納契稅并落戶的可按規(guī)定申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。

第二十九條如本細(xì)則與上級(jí)最新文件規(guī)定不符，以上級(jí)最新文件規(guī)定為準(zhǔn)。

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