樓市寬松政策擴容至蘇州、上海，專家稱熱點城市調控要精準研判

4月以來，幾乎每天都有房地產(chǎn)政策放松的消息傳來，繼南京、蘇州這樣的強二線城市放松限購、限售之后，上海這樣的一線城市也加入放松調控政策的行列。

業(yè)內人士預計，后續(xù)熱點城市的郊區(qū)板塊進一步放松調控的空間尚在。為此須將房住不炒和促銷費、促穩(wěn)定結合起來，政策調整要精準研判，有所為有所不為，針對熱點城市政策松動，要選擇在合適的區(qū)域，防止市場出現(xiàn)大起大落。

上海臨港新片區(qū)人才購房松綁

4月以來，各地房地產(chǎn)政策繼續(xù)延續(xù)一季度寬松的趨勢，多個城市發(fā)布不同力度的房地產(chǎn)寬松政策。值得關注的是，作為一線城市的上海也加入松綁的行列。

4月13日，上海優(yōu)化了早在2019年執(zhí)行的臨港新片區(qū)人才住房政策，將原來的購房資格確認函改為人才住房政策認定函，有效期延長了一倍，同時將區(qū)域工作時間由“一年以上”縮短至3個月或6個月。

中指研究院企業(yè)事業(yè)部高級分析師束端表示，按照上海臨港新片區(qū)最新人才住房政策重點支持單位名單，符合3個月條件的重點支持單位共計195家；符合6個月條件的只有29家。這也意味著更多的符合條件的人才具有了購房資格。

中指研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受到疫情影響，今年3月上海臨港新城板塊新建商品住宅成交433套。而在今年1月、2月新建商品住宅網(wǎng)簽量分別為2051套、1651套，均高于歷史同期水平。

而根據(jù)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，臨港新片區(qū)計劃“十四五”期間新增住房1600萬平方米、20萬套，其中商品住宅占比60%，約12萬套，而同期上海計劃新增供應商品住房約40萬套，換言之，“十四五”期間臨港新建商品住宅供應量將占上?？偭康?0%左右。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，樓市調控是逆風向行事，頻繁調整，小步快跑，以實現(xiàn)調控精準精細，一區(qū)一策。從目前來看，樓市調控要有所為有所不為，也就是針對熱點城市政策松動，要選擇在合適的區(qū)域。“臨港政策調整比較頻繁，2019年臨港新片區(qū)剛成立時，為了促進新區(qū)新城開發(fā)，房地產(chǎn)先行，松綁了相關政策。2020年，疫情得到控制后，樓市快速回升，臨港政策又有收緊的趨勢，現(xiàn)在面臨樓市再次松綁?！?/p>

“臨港是正處于大開發(fā)階段的區(qū)域，屬于上海外圍，供應量大，需求下行，需要實時調整政策。另外臨港屬于自貿區(qū)新片區(qū)，重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)對區(qū)域開發(fā)、基礎配套的支撐力度很重要。上海臨港新片區(qū)釋放更多的人才購房需求符合臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是將產(chǎn)業(yè)、新城開發(fā)、區(qū)域配套、新市民就業(yè)和安居、新興城鎮(zhèn)化等綜合考慮在內的結果?！崩钣罴稳缡钦f。

4月超10城出臺樓市新政

除了上海之外，熱點二線城市也在加大調整的步伐。4月11日，蘇州開始調整限售政策，二手房限售由5年改為3年；新房轉讓年限不變，自取得不動產(chǎn)證起3年內不得轉讓。對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，蘇州受到疫情等影響，樓市低迷，尤其是二手房價格出現(xiàn)下調，新建住宅供應量持續(xù)處于高位。

4月12日，南京外地戶籍家庭在六合區(qū)的購房條件有所放松，可憑證件開具六合區(qū)購房證明；在此之前，外地戶籍購房人要在南京六合區(qū)繳納一年社保，以及開具工作證明才能開出購房證明。同日，天津印發(fā)公積金新政，規(guī)定父母可提取住房公積金支持子女購房。

4月14日，安徽省淮北市對春季房展會期間的購房者給予財政獎勵，其中購買首套新房給予600元/平方米獎勵，最高不超6萬元；在購房信貸上明確降首付比例、執(zhí)行利率優(yōu)惠政策，以及在房企自愿的基礎上提供總房款減免3%-5%優(yōu)惠。

截至4月14日，中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月，包括衢州、秦皇島、蘭州、大連、蘇州、南京、上海、天津、淮北等在內超過10個城市發(fā)布了不同力度的房地產(chǎn)寬松政策。

事實上，從今年整體來看，截至目前，已經(jīng)有超過60個城市發(fā)布寬松政策，從降低首付比例和房貸利率、放寬公積金貸款要求，以及放寬落戶政策、發(fā)放購房補貼，到放寬限購、限貸、限售等“五限”政策……

參與的城市不斷在擴容，從三四線城市到以鄭州、蘭州、青島、哈爾濱、蘇州為代表的二線城市，再到如今的上海一線城市。

業(yè)內：熱點城市郊區(qū)有放松調整空間

“南京、蘇州、上海等長三角核心一二線城市調整樓市政策，加強預期管理，以提振樓市信心，后續(xù)熱點城市郊區(qū)板塊進一步放松調控的空間尚在?！笔巳缡钦f。

“與往年樓市調整博弈期長、樓市調整緩慢相比，本輪市場調整速度快，因為很多大型房企被抑制了融資渠道，疊加銷售端按揭放款放緩，下調速度前所未有?！睆埓髠ケ硎?，雖然目前信貸政策持續(xù)寬松，放款難已經(jīng)全面緩解，但是對于熱點城市的改善需求信貸政策依然嚴格，樓市的整體熱度上升緩慢，市場依然期待更多的利好政策出臺。

相比吸引人才、減免購房契稅等寬松政策，信貸政策的寬松對于房地產(chǎn)市場的影響更大。最近幾個月貸款政策寬松，按揭貸款額度排隊期已經(jīng)結束，各地房貸利率下調將成為趨勢。不過，張大偉表示，市場中的“賣一買一”以及部分二套房真實改善需求有待政策扶持。

李宇嘉認為，從目前來看，熱點城市的政策開始糾偏，一方面是應對疫情、經(jīng)濟下行的沖擊，另一方面是促進消費釋放、促進房地產(chǎn)行業(yè)循環(huán)，助力實體經(jīng)濟穩(wěn)增長。

“樓市調控要有所為有所不為，針對熱點城市政策松動，要選擇在合適的區(qū)域?！崩钣罴伪硎?，必須要將“房住不炒”和促銷費、促穩(wěn)定結合起來，政策調整要精準研判，穩(wěn)妥起見要留足空間和彈藥，防止市場出現(xiàn)大起大落。

新京報記者袁秀麗

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