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香港特區(qū)政府計(jì)劃上調(diào)股票交易印花稅至0.13%

2月24日,香港特區(qū)政府在最新財(cái)政預(yù)算案中計(jì)劃宣布上調(diào)股票印花稅。香港財(cái)政司司長陳茂波稱,我們充分考慮對證券市場和國際競爭力的影響后,決定提交法案調(diào)整股票印花稅稅率,由現(xiàn)時(shí)買賣雙方按交易金額各付0.1%,提高至0.13%。

午后開盤,港交所股價(jià)直線跳水,跌幅跌超12%,為2015年來最大跌幅,最低觸及489.6港元,成交額達(dá)到102億港元。恒生指數(shù)跌近3%,恒生科技指數(shù)跌近5%。

今日上午11時(shí)左右,香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)報(bào)道稱,市場傳言即將公布的財(cái)政預(yù)算案中,將提高股票印花稅,由現(xiàn)時(shí)買賣雙方方各付0.1%,上調(diào)到0.13%。隨后,港交所股價(jià)迅速跳水,一度大跌近9%,報(bào)506港元。不過,香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)很快就撤了相關(guān)報(bào)道,港交所股價(jià)也隨之回升。截至午間收盤,港交所報(bào)528港元,跌5.38%。

從全球來看,香港是仍對股票交易征稅的少數(shù)主要市場之一。據(jù)香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)計(jì)算,目前買賣雙方均須分別繳納每宗交易金額0.1%的股票印花稅(不足1元亦作1元計(jì)),以買一手騰訊 (00700) 為例,假設(shè)騰訊的股價(jià)為700元,一手100股的價(jià)值為7萬元,即買賣雙方需各付印花稅為70元,加稅后買賣雙方需各付91元,即增加21元。

香港稅務(wù)局資料顯示,自1993年以來,香港股票印花稅稅率呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢:1993年4月1日至1998年3月31日,稅率為0.15%;1998年4月1日至2000年4月6日,稅率降至0.125%;2000年4月7日至2001年8月31日,稅率降至0.1125%。2001年9月1日至今,稅率再度下降,至0.1%,并沿用至今。

2月3日,香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇在相關(guān)提問中表示,香港是細(xì)小、全開放型的經(jīng)濟(jì)體,奉行簡單低稅制,香港政府收入容易受宏觀經(jīng)濟(jì)變化影響,其中印花稅收入特別會受資產(chǎn)價(jià)格、市場狀況,以及交投量的影響而有所升跌。

許正宇指出,目前,在股票轉(zhuǎn)讓時(shí),買賣雙方均須分別繳納每宗交易金額0.1%的股票交易印花稅。股票交易印花稅是香港政府其中一個(gè)重要收入來源。以2019至2020財(cái)政年度為例,印花稅占香港政府收入約一成,當(dāng)中約一半來自股票交易印花稅。在2020年,證券市場的平均每日成交額達(dá)1290億元,較2019年上升超過48%,因此股票交易印花稅收入在2020年至2021年財(cái)政年度將繼續(xù)是香港政府其中一項(xiàng)重要收入來源。

許正宇進(jìn)一步說:“有意見認(rèn)為我們應(yīng)調(diào)高股票交易印花稅率以增加庫房收入。同時(shí)亦有持相反意見者要求香港政府調(diào)低股票交易印花稅率,甚至取消股票交易印花稅,以刺激交投,推動市場發(fā)展。香港政府過去一直有檢討股票交易印花稅率,在考慮香港政府收入的同時(shí),亦平衡市場發(fā)展,特別是維持與其他主要股票市場間的競爭力?!?/p>

許正宇介紹,在過去五年,香港政府透過針對性的股票交易印花稅寬免推動個(gè)別投資產(chǎn)品種類的發(fā)展。例如,香港政府自2015年起對交易所買賣基金次級市場交易作出印花稅寬免,亦自去年八月起將印花稅寬免擴(kuò)展至交易所買賣基金市場莊家的初級市場活動,降低交易所買賣基金交易成本,加強(qiáng)香港作為交易所買賣基金上市地的競爭力。此外,香港政府還通過2018年實(shí)施的新上市制度,推動更多公司來港上市,增加了市場的交投活動及股票交易印花稅的收入。

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