恒通客車騙補(bǔ)后產(chǎn)銷量下滑 拖累西部資源

盡管2017年5月重慶恒通客車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“恒通客車”)已恢復(fù)新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)，但其仍未從“騙補(bǔ)”陰霾中走出，產(chǎn)銷量持續(xù)下滑。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，恒通客車2018年前兩個(gè)月累計(jì)生產(chǎn)量與銷售量均為零，而2017年整年銷量?jī)H229輛。產(chǎn)銷不佳直接導(dǎo)致恒通客車出現(xiàn)較大金額虧損，同時(shí)也成為其控股股東西部資源(600139.SH)業(yè)績(jī)預(yù)虧的主因之一。

“受財(cái)政部和工信部處罰，以及國(guó)家對(duì)新能源政策調(diào)整影響，恒通客車的銷售仍在逐步恢復(fù)中，加之客車行業(yè)的特征，其客戶群體多為國(guó)有公交公司，一般采取招投標(biāo)方式進(jìn)行，故前兩月的產(chǎn)銷量較低。”西部資源方面對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。

產(chǎn)銷量持續(xù)走低

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，恒通客車自2012年開(kāi)始，產(chǎn)銷量持續(xù)走低。2012至2013年其年產(chǎn)能維持在6000輛左右，銷量超3000輛;2014年產(chǎn)能降至4000輛，銷量則降至2052輛;2015年銷售穩(wěn)定在2046輛;進(jìn)入2016年，銷量急轉(zhuǎn)直下至794輛;2017年進(jìn)一步下滑至229輛。

恒通客車產(chǎn)銷量持續(xù)走低，其中一大原因與當(dāng)前整個(gè)客車市場(chǎng)的發(fā)展情況密切相關(guān)。恒通客車部分同類企業(yè)亦同樣存在產(chǎn)銷下滑的情況，安凱客車(000868.SZ)、宇通客車(600066.SH)、亞星客車(600213.SH)等三家企業(yè)2017年整年累計(jì)銷量均出現(xiàn)一定幅度下降，但其產(chǎn)銷基數(shù)均較大，銷量均在5000輛以上。

根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年1-2月，國(guó)內(nèi)六大地區(qū)中，除中南地區(qū)客車銷量同比增長(zhǎng)17.21%外，西南地區(qū)略降4.37%，其他地區(qū)降幅均超20%，部分區(qū)域接近腰斬。2017年客車市場(chǎng)整體需求已出現(xiàn)微降，該年度客車銷售50.62萬(wàn)輛，同比減少2.24%，新能源客車增速有所放緩，僅增長(zhǎng)5.62%至10.73萬(wàn)輛。

“這只是市場(chǎng)波動(dòng)，并不意味著客車市場(chǎng)已經(jīng)漸趨飽和。目前雖已實(shí)現(xiàn)公路村村通，但班車、客車村村通尚未實(shí)現(xiàn)，客運(yùn)仍存在沒(méi)有覆蓋的區(qū)域。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光接受記者采訪時(shí)表示。

他也指出2018年1-2月客車市場(chǎng)的銷量是增長(zhǎng)的，增長(zhǎng)主要以輕客為主，即用于營(yíng)運(yùn)的車輛，比如城鄉(xiāng)之間短途客運(yùn)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述三家恒通客車同類企業(yè)2018年1-2月銷量確有增長(zhǎng)之勢(shì)，而以輕客為主的恒通客車卻出現(xiàn)產(chǎn)銷停滯。

對(duì)此，西部資源指出“恒通客車生產(chǎn)采用以銷定產(chǎn)模式，目前根據(jù)現(xiàn)有訂單約定的交付安排組織生產(chǎn)進(jìn)度，不存在停產(chǎn)停銷的情形。”

“騙補(bǔ)”陰霾未散

其實(shí)，這與恒通客車2016年“騙補(bǔ)”風(fēng)波脫不了關(guān)系。

2016年2月至3月期間，財(cái)政部組織檢查組對(duì)恒通客車2013年至2015年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，結(jié)果顯示，恒通客車在該時(shí)間范圍內(nèi)生產(chǎn)銷售的新能源汽車中，有1176輛實(shí)際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報(bào)條件。

截至檢查日，恒通客車不符合申報(bào)條件的新能源汽車已申請(qǐng)并獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金約2.8億元。對(duì)此，財(cái)政部將追回恒通客車已獲得的約2.08億元補(bǔ)貼，并對(duì)其作出按問(wèn)題金額的30%，處以6236.4萬(wàn)元罰款的行政處罰，剩余7550萬(wàn)元補(bǔ)貼不予劃撥。

“城市客車正在往新能源方向轉(zhuǎn)變，所以這個(gè)方面確實(shí)存在‘騙補(bǔ)’的情況。目前城市客車市場(chǎng)，尤其是公交，已經(jīng)被大量新能源客車替換，傳統(tǒng)能源客車市場(chǎng)也因此有所萎縮。”賈新光表示。

這場(chǎng)“騙補(bǔ)”風(fēng)波直接導(dǎo)致恒通客車申報(bào)新能源客車推薦目錄全部叫停，相當(dāng)于失去了相應(yīng)資質(zhì)。同時(shí)2016年，國(guó)家暫停所有安裝三元鋰電池車型，而恒通客車大力主推的新能源客車車型亦主要配裝三元鋰電池。雙重影響下，2016年開(kāi)始，恒通客車銷量直線下降。

2017年4月，經(jīng)工信部相關(guān)部門驗(yàn)收，認(rèn)為恒通客車整改工作到位，建議恢復(fù)其申報(bào)新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)，并進(jìn)行了公示。2017年5月，工信部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2017年第4批)中，恒通客車4款新能源客車在列。

重獲資質(zhì)的恒通客車，產(chǎn)銷量并未提振。2017年，恒通客車?yán)塾?jì)銷量?jī)H229輛，相較于2016年同期驟降七成，2018年前兩月亦未回溫。

“在恢復(fù)申報(bào)新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)基礎(chǔ)上，恒通客車開(kāi)發(fā)及申報(bào)了多款新能源車型，為后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。但受財(cái)政部和工信部處罰，以及國(guó)家對(duì)新能源政策調(diào)整的持續(xù)影響，絕大部分新能源車型無(wú)法銷售，傳統(tǒng)客車市場(chǎng)亦不斷萎縮。恒通客車2017年訂單減少，產(chǎn)銷量較以前年度大幅下降。”西部資源表示。

拖累西部資源

值得指出的是，原本寄望于新能源汽車產(chǎn)業(yè)與有色金屬采選業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展的西部資源，在收購(gòu)恒通客車后，業(yè)績(jī)不增反降。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2016年西部資源營(yíng)業(yè)收入同比下滑41.15%，利潤(rùn)總額虧損約1.17億元;2017年歸屬于上市公司股東凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)將虧損3.7億元至4.2億元。而在收購(gòu)恒通客車時(shí)，西部資源所承諾的業(yè)績(jī)目標(biāo)亦未兌現(xiàn)。

彼時(shí)，西部資源收購(gòu)恒通客車股權(quán)時(shí)曾承諾，在恒通客車股權(quán)完成后的3年內(nèi)形成年產(chǎn)不低于1.5萬(wàn)輛客車的規(guī)模，如果公司違反該承諾，除應(yīng)向恒通客車原股東支付違約金6500萬(wàn)元外，若給原股東造成的損失超過(guò)6500萬(wàn)元的，公司還應(yīng)就超過(guò)6500萬(wàn)元的部分賠償其由此遭受的直接損失。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，在收購(gòu)?fù)瓿珊?，恒通客?015年、2016年、2017年分別實(shí)現(xiàn)的年度銷售量為2046輛、794輛和229輛，遠(yuǎn)低于承諾的年產(chǎn)不低于1.5萬(wàn)輛客車的規(guī)模。

“由于受財(cái)政部和工信部處罰，以及國(guó)家對(duì)新能源政策調(diào)整的影響，恒通客車產(chǎn)銷量逐年下滑，導(dǎo)致公司同時(shí)收購(gòu)的重慶市交通設(shè)備融資租賃有限公司(以下簡(jiǎn)稱“重慶交通租賃”)業(yè)務(wù)規(guī)模、盈利水平未按預(yù)計(jì)提升，公司正就恒通客車、重慶交通租賃相關(guān)事宜與重慶城市交通開(kāi)發(fā)投資(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“重慶交投”)積極協(xié)商，目前尚未達(dá)成一致意見(jiàn)。”西部資源回應(yīng)。

2017年5月，西部資源向重慶仲裁委員會(huì)提起仲裁，要求重慶交投對(duì)恒通客車受財(cái)政部和工信部所遭受的損失進(jìn)行賠償，要求重慶交投承擔(dān)恒通客車2013年至2014年約1.46億元過(guò)渡期損失;要求重慶交投返還股權(quán)轉(zhuǎn)讓款7335萬(wàn)元并支付違約金6500萬(wàn)元;向西部資源賠償因其違約行為造成的直接損失共計(jì)約1.28億元。

“原股東違約是必然的，應(yīng)根據(jù)收購(gòu)時(shí)雙方所簽署的協(xié)議條款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，部分公司收購(gòu)過(guò)程中的條款設(shè)置會(huì)要求原股東回購(gòu)或注銷其持有股份。”一位資深證券人士表示。

金融律師賈瑞果分析，公司在經(jīng)營(yíng)中存在違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。而公司由新的投資方控制，新的投資方對(duì)此也具有責(zé)任。原股東曾做過(guò)承諾，難以免責(zé)。“雙方都有責(zé)任，但責(zé)任輕重，法官會(huì)根據(jù)雙方提供的證據(jù)，判斷過(guò)錯(cuò)程度，結(jié)合合同的具體約定綜合判斷，自由裁量權(quán)較大。”

西部資源方面表示，重慶仲裁委員會(huì)已開(kāi)庭審理了此案，尚未作出裁決，仲裁庭正結(jié)合前期庭審的情況，決定委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)初恒通客車股權(quán)轉(zhuǎn)讓的掛牌價(jià)是否產(chǎn)生貶損以及貶損金額、對(duì)恒通客車過(guò)渡期間的損益是否有影響以及具體損益、對(duì)申請(qǐng)人造成的損失等事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。截至目前，鑒定工作尚未完成，本案仍在審理過(guò)程中。

關(guān)鍵詞： 通客 西部 資源