老城廂基層治理暢通“微循環(huán)”，環(huán)東門廣場街區(qū)煥新顏

環(huán)東門廣場街區(qū)位于小東門街道老城廂網(wǎng)格金壇路居民區(qū)，以東門廣場為中軸，北面是老舊小區(qū)和二級(jí)以下舊里，南面有小學(xué)和二十年房齡的商品房小區(qū)，西面是大片老城廂，東面是外灘金融集聚帶重要區(qū)域，沿街還有各類商鋪及快遞、外賣站點(diǎn)。小區(qū)類型多樣、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以及存在的各種商居矛盾等，給街區(qū)管理服務(wù)帶來了不小的難度。

(資料圖片)

小東門街道積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，以開展“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”為契機(jī)，積極探索環(huán)東門廣場街區(qū)治理有效路徑，通過織密建強(qiáng)微網(wǎng)格機(jī)制，以及用好微網(wǎng)格長、社區(qū)黨員、志愿者、樓組長、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、沿街商鋪等多元力量，形成了多方共建共治共享的治理格局，使得環(huán)東門廣場街區(qū)成為小東門街道網(wǎng)格化治理的新實(shí)踐，也為中國式現(xiàn)代化基層治理提供了生動(dòng)范例。

東門廣場效果圖

改造后的東門廣場實(shí)景圖

雙報(bào)到黨員為社區(qū)居民提供服務(wù)

01

激活業(yè)委會(huì)“紅色細(xì)胞”，小區(qū)疑難雜癥加速破解

小東門街道首先對(duì)環(huán)東門廣場街區(qū)存在的問題進(jìn)行了走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)：沒有業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)和二級(jí)以下舊里，房屋存在安全隱患，公共空間少、配套活動(dòng)設(shè)施不足；商品房小區(qū)電梯設(shè)備老化、安全系統(tǒng)需要健全等問題陸續(xù)暴露；快遞、外賣站點(diǎn)和沿街商鋪存在占道卸貨經(jīng)營、違章停車等情況；巡道街等老城廂照明設(shè)施不足，曾發(fā)生多起交通事故；東門廣場道路磨損坑洼，雕塑底座老化松動(dòng)，已無法滿足居民休閑娛樂的需求。

為破解直接影響著居民生活品質(zhì)和居住安全的社區(qū)難題，小東門街道在持續(xù)激活業(yè)委會(huì)“紅色細(xì)胞”的基礎(chǔ)上，探索業(yè)委會(huì)主任和微網(wǎng)格長交叉任職模式，推動(dòng)“微網(wǎng)格”和“紅色業(yè)委會(huì)”融合共建，按下了微網(wǎng)格治理“內(nèi)循環(huán)”的加速鍵，做到了小區(qū)事不出微網(wǎng)格。

召開物業(yè)聯(lián)席會(huì)議，使小區(qū)事不出微網(wǎng)格

針對(duì)綠地名人坊小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施逐步老化的情況，在小區(qū)微網(wǎng)格長兼業(yè)委會(huì)主任唐介白帶領(lǐng)下，業(yè)委會(huì)成員、專職網(wǎng)格員、業(yè)主代表通過民主協(xié)商啃下一個(gè)個(gè)硬骨頭：12部老電梯全部完成煥新，門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)與消防安全系統(tǒng)完成維修或者改造，小區(qū)安全“防火墻”得到加固。

位于面筋弄的復(fù)興小區(qū)是一個(gè)沒有圍墻的老舊小區(qū)，微網(wǎng)格長兼業(yè)委會(huì)主任方金生多次召集由居民區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、樓組長、城運(yùn)、城管、工程隊(duì)等參與的微網(wǎng)格工作室協(xié)調(diào)會(huì)，解決了包括德興館裝修擾民矛盾、面筋弄24號(hào)屋頂違章搭建、23號(hào)樓02室1-7層落水管整體更換等多個(gè)難題。

02

跨微網(wǎng)格凝聚多元合力，東門廣場環(huán)境和治理煥新顏

如果說微網(wǎng)格內(nèi)的都是“小事”，那么被多個(gè)微網(wǎng)格包圍的東門廣場的改造，就是事關(guān)周邊居民群眾的“大事”。

東門廣場地處環(huán)東門廣場街區(qū)正中軸，是周邊居民的主要休憩共享空間。隨著城市的發(fā)展變遷，東門廣場日益衰敗破舊，無法滿足居民對(duì)美好生活的期盼。從2022年年底起，小東門街道對(duì)東門廣場啟動(dòng)更新改造，為更好地聽取民意、匯集民智，廣場周邊的集賢邨微網(wǎng)格、鄰之家微網(wǎng)格、紅藻坊微網(wǎng)格、綠地名人坊微網(wǎng)格組建了環(huán)東門廣場微網(wǎng)格工作室，通過跨微網(wǎng)格凝聚多方力量，為改造項(xiàng)目的順利推進(jìn)作出重要貢獻(xiàn)?？⒐ず?，環(huán)東門廣場微網(wǎng)格工作室積極發(fā)動(dòng)周邊居民、商鋪共同參與廣場環(huán)境和秩序的常態(tài)化維護(hù)，以微網(wǎng)格‘聯(lián)轉(zhuǎn)’帶動(dòng)社區(qū)、街區(qū)的互動(dòng)，也為老城廂的微網(wǎng)格治理機(jī)制增添新實(shí)踐。

東門廣場改造前

東門廣場改造后

東門廣場志愿者隊(duì)伍

通達(dá)小區(qū)的第二微網(wǎng)格長劉大軍是小區(qū)沿街商鋪京東物流的負(fù)責(zé)人，也是小東門街道新業(yè)態(tài)聯(lián)合黨支部書記。東門廣場改造完成后，他牽頭發(fā)起東門“騎士聯(lián)盟”，邀請(qǐng)環(huán)東門廣場街區(qū)內(nèi)京東物流、中通快遞、美團(tuán)外賣、叮咚買菜等4家單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，成為東門“移動(dòng)網(wǎng)格員”，通過社區(qū)巡邏“隨手拍”、安全隱患“隨手報(bào)”、文明風(fēng)尚“隨手宣”等方式，為街區(qū)治理注入“新”力量。

新就業(yè)群體和社區(qū)簽約共建

03

聚焦“人民”向心力，多元力量推動(dòng)網(wǎng)格“共轉(zhuǎn)”

“環(huán)東門廣場街區(qū)治理還需要整合老城廂網(wǎng)格其他居民區(qū)、‘兩代表一委員’，以及街道其他兩個(gè)網(wǎng)格的力量，以‘人民’為核心‘共轉(zhuǎn)’，才能更好地實(shí)現(xiàn)資源共享、社區(qū)共治、發(fā)展共促?！?/p>

據(jù)小東門街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，巡道街是環(huán)東門廣場街區(qū)內(nèi)的一條背街小巷，兩邊分別有屬于老城廂網(wǎng)格的金壇、喬家、天燈等多個(gè)居民區(qū)。由于以前沒有安裝路燈，巡道街夜間照明主要依靠居民家里的燈光。喬家路地塊被征收后，居民們陸續(xù)搬離，到了晚上，這里陷入一片黑暗，交通事故頻發(fā)。老城廂網(wǎng)格黨支部成立后，針對(duì)這一情況召開網(wǎng)格聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)網(wǎng)格黨支部成員、周邊小區(qū)微網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、“兩代表一委員”、周邊企業(yè)單位等多元主體進(jìn)行商議。最終在人大代表的建議下，以及老城廂網(wǎng)格成員單位積極響應(yīng)、董家渡網(wǎng)格資源支持下，僅用了幾天就完成了道口減速帶和道路兩側(cè)太陽能節(jié)能燈的安裝，獲得了居民群眾的一致好評(píng)。

居民們?cè)跂|門廣場參加社區(qū)活動(dòng)

“得益于‘美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)’，環(huán)東門廣場街區(qū)治理已經(jīng)取得了良好的成效?！睋?jù)小東門街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，街道將聚焦環(huán)東門廣場街區(qū)歷史文化資源豐富的特點(diǎn)，通過老路名展示、歷史文化墻打造、環(huán)東門廣場印記手冊(cè)等形式，將小東門社區(qū)的歷史文脈、居民生活與基層治理有機(jī)融合，不斷提升東門社區(qū)治理的軟實(shí)力。

記者 / 宋梅

編輯 / 張姍

圖片 / 小東門街道

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