我國持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境 推動各項助企紓困政策落地見效

100萬輛!埃隆·馬斯克日前表示，特斯拉將擴建位于中國的超級工廠。擴建完成后，汽車產(chǎn)能有望增加45萬輛，特斯拉上海工廠年產(chǎn)能最終將達到100萬輛。

如期舉辦!中國國際進口博覽局日前透露，第五屆進博會將于11月5日至10日如期線下舉辦。目前進博會各項準備工作進展順利，正按照原定計劃穩(wěn)步推進。

疫情出現(xiàn)跌宕反復，中國經(jīng)濟在三重壓力面前，承受著一定的沖擊，但長期向好的基本面沒有改變，改革開放在持續(xù)推進。在全球經(jīng)濟低迷和大通脹的背景下，中國為全球資金提供了投資熱土。數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，全國實際使用外資金額4786.1億元人民幣，同比增長20.5%，在去年高增長基礎上依然保持了兩位數(shù)的增長。

投資中國，就是投資未來

由河鋼集團與韓國浦項制鐵公司共同投資41.25億元的河鋼浦項汽車板合資項目建設現(xiàn)場一派繁忙;總投資70億元的中歐合資食品產(chǎn)業(yè)園在廣州動工;寶馬集團將在華增資近300億元;富士膠片旗下企業(yè)位于蘇州高新區(qū)的創(chuàng)新合作中心正式啟用……今年前4個月，全國新增合同外資1億美元以上大項目185個，相當于平均每天有1.5個外資大項目落地。一批外資大項目、重點項目接連落地，外資企業(yè)用行動表達著對中國經(jīng)濟的信心。

“跨國公司積極擴大對華投資，充分體現(xiàn)了外國投資者對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的堅定信心，充分體現(xiàn)了中國擴大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的顯著成效，充分體現(xiàn)了中國市場規(guī)模超大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎設施完善、人力資源豐富對外資的強大吸引力。”商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示。

中國貿(mào)促會發(fā)布的《2022年第一季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示，今年一季度，與2021年四季度相比，71%的受訪外資企業(yè)維持了業(yè)務規(guī)模，16.4%的企業(yè)擴大了業(yè)務規(guī)模，72.1%的企業(yè)在華增資幅度大于5%。外資企業(yè)持續(xù)看好在華發(fā)展前景，13.5%的外資企業(yè)未來有在華增資打算，超半數(shù)外資企業(yè)表示市場和企業(yè)戰(zhàn)略是在華增資主因，42.6%的外資企業(yè)將長三角作為計劃投資的主要區(qū)域。

在中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長王曉紅看來，前4個月吸收外資的高位增長，體現(xiàn)出中國市場的強大吸引力。

科學統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，中國政府努力營造更好的外商投資和經(jīng)營營商環(huán)境。去年年底，中國出臺了2021年版的外資準入負面清單，進一步放寬了外資投資的行業(yè)，推動了一大批外資大項目落地。同時，商務部組織清理與外商投資法不符的一些規(guī)定，推動了500多件法規(guī)文件的立改廢，確保外資企業(yè)在中國經(jīng)營能夠享受到國民待遇，加快編制《中國外商投資指引》。切實做好貨運物流保通保暢、實施大規(guī)模增值稅留抵退稅、研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》……今年以來，一系列政策措施接連醞釀出臺。“這些措施就是一個目的，為外資企業(yè)提供更好的營商環(huán)境。”商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示。

擁抱中國機遇，外資有信心

新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈都帶來了挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將繼續(xù)為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供強大動能。同時，開放的中國大市場，也將為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機會。

“中國歡迎各國投資者繼續(xù)加大在華投資，帶來更多有市場競爭力的新產(chǎn)品、新業(yè)務、新服務，積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局，共享中國發(fā)展紅利。”商務部新聞發(fā)言人高峰表示。

“中國的市場吸引力大。”商務部副部長錢克明6月8日在商務部召開的2022年跨國公司領導人青島峰會新聞發(fā)布會上表示，當前受多重因素的影響，我國利用外資也面臨著一系列挑戰(zhàn)?？傮w看，我國吸引外資多方面的有利因素沒有改變。

錢克明說，各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，國內(nèi)具備超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，外資企業(yè)普遍看好在華發(fā)展的前景。

近十年，我國開放事業(yè)取得歷史性成就。2012年，中國的貨物和服務貿(mào)易總額是4.4萬億美元，在全球居第二位。到2021年，貨物和服務貿(mào)易總額增長到6.9萬億美元，連續(xù)兩年居全球第一。我國雙向投資也穩(wěn)居世界前列，去年我國吸引外資達到1.15萬億元人民幣，比2012年增長了62.9%。

高質(zhì)量發(fā)展以及營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為外商投資提供了更多機遇，投資中國可持續(xù)。在商務部近期召開的汽車產(chǎn)業(yè)鏈外資企業(yè)座談會上，多家企業(yè)認為，全面放開了汽車制造領域外資股比限制，為外資車企在華發(fā)展提供了更為廣闊的空間，中國堅持開放的決心令人振奮。

開放政策落地見效。各部門積極回應外資企業(yè)在華的合理訴求，出臺了一系列政策和措施，包括保障內(nèi)外資平等參與政府采購、延長外籍人員個人所得稅減免政策、新版外資準入負面清單進一步放開汽車制造等領域外資占股比例限制等，穩(wěn)定了外商投資預期和信心。

投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我國全面落實外商投資法及其實施條例，深入清理與外商投資法不符的規(guī)定，推動修訂、廢止和制訂法規(guī)文件500多部。外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制和重點外資項目工作專班及時協(xié)調(diào)各方，加強服務保障，幫助企業(yè)排憂解難。推動重點項目落地建設，不斷提升營商環(huán)境市場化、法制化、國際化的水平。同時，我國在基礎設施、人力資源、產(chǎn)業(yè)配套等方面擁有較強的綜合優(yōu)勢，為外資企業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

穩(wěn)外資，積極行動在加速

6月8日，30個重點項目簽約上海北外灘，簽約的重點項目總投資額超100億元，其中億元以上項目4個，一批優(yōu)質(zhì)的外資、央企和總部型企業(yè)，涵蓋金融、航運、商貿(mào)、科創(chuàng)等多個領域，一批優(yōu)質(zhì)項目集中落戶。

“外資企業(yè)在中國的對外貿(mào)易中占有非常重要的比重，有著重要地位，對推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)起到非常重要的作用。”王受文指出，當前疫情確實給國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)帶來了一系列影響和挑戰(zhàn)，對此中國政府非常重視。

中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人、辦公室主任于毅告訴記者，從貿(mào)促會所做的外資企業(yè)調(diào)查情況看，受訪的外資企業(yè)對中國營商環(huán)境總體評價良好，對市政公用基礎設施報裝、促進市場競爭、獲取經(jīng)營場所評價較高，對宏觀經(jīng)濟和監(jiān)管政策滿意度總體較高。同時，受訪外資企業(yè)提出五個方面主要建議：一是統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展;二是不斷提升政策制定的科學性、完備性;三是努力營造公平競爭環(huán)境，增強外企發(fā)展信心;四是精準施策，提升跨境貿(mào)易便利化;五是持續(xù)強化外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。

6月8日召開的國務院常務會議指出，對外開放是我國的基本國策，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關經(jīng)濟全局、就業(yè)大局，要進一步擴大對外開放。在落實已出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策同時，進一步加大支持。

王受文表示，商務部將繼續(xù)發(fā)揮好重點外資項目工作專班的作用，發(fā)揮好與外資企業(yè)定期交流、常態(tài)化交流機制的作用，也歡迎外資企業(yè)直接反映問題，創(chuàng)造一個更好的環(huán)境，與中國經(jīng)濟共同發(fā)展，共享發(fā)展紅利。

據(jù)于毅介紹，中國貿(mào)促會將充分調(diào)動全國貿(mào)促系統(tǒng)力量，多措并舉幫助企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和外貿(mào)外資基本盤作出不懈努力。

在幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場方面，我國將聚焦行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務，創(chuàng)辦更多品牌展會;延伸“貿(mào)促云展”平臺功能，辦好國際貿(mào)易數(shù)字展，提升專業(yè)展會對產(chǎn)業(yè)鏈的集聚能力;加強RCEP等自貿(mào)協(xié)定宣傳推廣和專業(yè)培訓，不斷提高企業(yè)享惠金額;有針對性提供市場信息，推動各項助企紓困政策落地見效。

在穩(wěn)外資方面，貿(mào)促會表示，將充分發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)服務外資企業(yè)專班作用，加強對重點外資企業(yè)和項目服務，廣泛收集外資企業(yè)訴求并推動解決;組織跨國公司、外國商協(xié)會“地方行”等活動;更好發(fā)揮“投資中國”平臺作用;舉辦外資企業(yè)座談會、政企對話會，為外資企業(yè)在華發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境、更好服務。(記者 張翼)

關鍵詞： 優(yōu)化投資環(huán)境 投資機會 實際使用外資金額 助企紓困政策