山西堅持紓困、培優(yōu)兩手抓 推動中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展活力

中小企業(yè)是促就業(yè)穩(wěn)增長、增強(qiáng)發(fā)展活力、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。4月25日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我省將借市場主體建設(shè)年有利時機(jī)，堅持紓困和培優(yōu)兩手抓，推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。

紓困，專項資金支持

“今年，省財政預(yù)算安排省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金5.3億元，較2021年的3億元增長76.7%。”省財政廳副廳長蔡江澤介紹，針對當(dāng)前中小企業(yè)面臨的突出困難和問題，省財政部門研究制定了涉及資金扶持、減稅降費(fèi)、融資擔(dān)保、政府采購等方面的支持措施，重點(diǎn)從加投入、減負(fù)擔(dān)、紓困難、拓市場四方面出招發(fā)力，幫助中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展活力和市場競爭力。

我省將千方百計統(tǒng)籌技術(shù)改造等專項資金，拿出更多真金白銀，大力扶持生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難的高成長中小企業(yè)，符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、在“雙循環(huán)”中具有發(fā)展?jié)摿透偁幜?、綠色低碳節(jié)能改造的中小工業(yè)企業(yè)，以及民生領(lǐng)域服務(wù)型的中小企業(yè)，并積極鼓勵中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)交易，增強(qiáng)創(chuàng)新實力。

在持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)的基礎(chǔ)上，我省主動研究出臺了檢驗檢測收費(fèi)減免政策，對遭受洪澇災(zāi)害重大損失的企業(yè)和個體工商戶，開展特種設(shè)備檢驗檢測零收費(fèi)。

我省將采用貸款貼息、融資擔(dān)保等方式，積極引導(dǎo)、撬動更多金融資源流向中小微企業(yè)。在中央財政貼息基礎(chǔ)上加大貼息力度，對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按照貸款合同約定的貸款市場報價利率給予全額貼息;進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率，將中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等市場主體的平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，各級財政予以保費(fèi)補(bǔ)貼。

活血，開辟綠色通道

“將會提高擔(dān)保效率，開通中小企業(yè)擔(dān)保審批綠色通道，建立‘135’辦結(jié)機(jī)制，即100萬元以下項目1天答復(fù)或辦結(jié)、1000萬元以下項目3天辦結(jié)、1000萬元以上項目5天辦結(jié)。”這是省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)省再擔(dān)保集團(tuán)加緊出臺的支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措之一。

融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是財政資金“放大器”，是支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要手段。我省高度重視融資擔(dān)保工作，提出“加快構(gòu)建普惠性融資擔(dān)保體系，有效破解融資痛點(diǎn)，幫助中小微企業(yè)渡難關(guān)、增活力”。

省地方金融監(jiān)管局副局長潘躍飛介紹，該局積極推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，近期正指導(dǎo)省再擔(dān)保集團(tuán)，加緊出臺支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措。有了這些新舉措，1000萬元以下小微企業(yè)年擔(dān)保費(fèi)可下降至0.8%;對涉及防疫物資原料采購、生產(chǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售等各環(huán)節(jié)的中小企業(yè)，年內(nèi)免收擔(dān)保費(fèi)。

據(jù)介紹，到“十四五”末，全省融資擔(dān)保行業(yè)在保余額將增加至1500億元、每年增長50%，放大倍數(shù)提高至5倍、進(jìn)入全國第一方陣，擔(dān)保費(fèi)率普遍下降至1%以下，新增撬動小微企業(yè)、個體工商戶貸款逾2000億元，惠及60余萬戶小微市場主體。

培優(yōu)，培育專精特新

“專精特新”中小企業(yè)是企業(yè)群體中創(chuàng)新發(fā)展的佼佼者、領(lǐng)軍企業(yè)，是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，是補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重要一環(huán)。我省積極打好助企紓困與激發(fā)活力“組合拳”，鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。省小企業(yè)局黨組書記、局長薛江炤介紹，結(jié)合新形勢下中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，我省明確提出了引導(dǎo)中小企業(yè)走以“專精特新為基礎(chǔ)，‘小升規(guī)’為路徑，規(guī)范化股份制改造為提升”的“三位一體”協(xié)同發(fā)展新路，幫助企業(yè)點(diǎn)燃“創(chuàng)新引擎”，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

其中，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展是關(guān)鍵一步。我省構(gòu)建了國、省、市三級協(xié)調(diào)聯(lián)動的分級培育體系，培養(yǎng)了一批支持“專精特新”中小企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立了省“專精特新”企業(yè)聯(lián)合會，同步出臺了相關(guān)培育工作方案。

目前，全省已培育“專精特新”中小企業(yè)1369戶、省級專精特新“小巨人”企業(yè)207戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100戶。

同時，還將實施好“專精特新”梯度培育工程，進(jìn)一步完善梯次培育體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機(jī)制;實施好資本賦能工程，推動“專精特新”企業(yè)集中掛牌展示，發(fā)揮股權(quán)投資基金引導(dǎo)作用，推動“小巨人”企業(yè)加快上市步伐;實施好技術(shù)創(chuàng)新工程，推動聯(lián)合研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 紓困培優(yōu) 中小企業(yè) 一攬子措施 增強(qiáng)發(fā)展活力