廣東省減負(fù)紓困“組合拳”落地顯效 市場主體數(shù)量突破1500萬

編者按：4月23日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度廣東經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，但受內(nèi)外部環(huán)境超預(yù)期影響，穩(wěn)增長仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。連日來，南方日報記者走進(jìn)經(jīng)濟(jì)一線，在市場主體、外資外貿(mào)、重大項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和金融服務(wù)中觀察經(jīng)濟(jì)運行，把握發(fā)展態(tài)勢。即日起，推出“六穩(wěn)六保一線行·季度觀”系列報道，敬請垂注。

廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值0.89萬億元，同比增長5.8%，工業(yè)投資增勢強(qiáng)勁，增長34.8%;新能源汽車、生物醫(yī)藥等高技術(shù)制造業(yè)增長明顯;廣東市場主體數(shù)量突破1500萬，中小微企業(yè)“逆勢”突圍……

疫情“倒春寒”下，一季度，我們在廣東市場主體的堅韌中尋到了前行“暖意”。

今年以來，中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)四個季度下降，制造業(yè)面臨原材料成本上升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點增多等因素，企業(yè)普遍面臨較大困難。

企業(yè)穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。一個個市場主體，連接著經(jīng)濟(jì)命脈與千家萬戶。在內(nèi)外部環(huán)境超預(yù)期影響下，廣東及時回應(yīng)企業(yè)訴求和困難，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力暢通貨運物流……減負(fù)紓困“組合拳”落地顯效，政企聯(lián)手渡難關(guān)、謀突圍。

高端產(chǎn)業(yè)投資“高歌猛進(jìn)”

今年3月，比亞迪新能源汽車銷量突破10萬輛，同比大漲333%，位列國內(nèi)新能源汽車企業(yè)銷量榜首。根據(jù)日前比亞迪發(fā)布的業(yè)績預(yù)告，今年一季度，比亞迪新能源汽車?yán)塾嬩N量28.63萬輛，同比大漲422.97%。

此外，廣汽集團(tuán)一季度新能源汽車銷量為52819輛，同比增長144.8%，增幅遙遙領(lǐng)先于燃油車型;小鵬汽車一季度累計交付量達(dá)到34561臺，為去年同期的2.6倍。

“3月受疫情多點散發(fā)和俄烏沖突的持續(xù)影響，汽車行業(yè)復(fù)蘇不及預(yù)期。在此背景下，廣東車企保交付，取得當(dāng)前業(yè)績實屬不易。”汽車行業(yè)專家如是分析。

穩(wěn)工業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工業(yè)企業(yè)在“三重壓力”下的強(qiáng)大韌性，正是廣東穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的最大底氣。

從一季度數(shù)據(jù)也能看出，工業(yè)成為支撐廣東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的強(qiáng)有力支柱，同時產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，多項指標(biāo)彰顯“進(jìn)”的態(tài)勢：

——廣東工業(yè)投資增勢強(qiáng)勁，增長34.8%;其中，工業(yè)技改投資增長22.3%，占工業(yè)投資比重34.0%。

——廣東先進(jìn)制造業(yè)增加值增長5.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重54.3%;生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械增長17.0%。

——廣東高技術(shù)制造業(yè)增加值增長5.5%，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重28.6%;新能源汽車產(chǎn)量增長189.6%。

“真金白銀”流向工業(yè)投資，尤其是工業(yè)技改投資，正反映企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心。

位于廣州市黃埔區(qū)的萬孚生物生產(chǎn)車間，全自動化的抗原測試卡生產(chǎn)設(shè)備機(jī)器轟鳴。3月25日深夜，首批支援抗疫的新冠抗原檢測試劑運抵上海，全程僅用18個小時。疫情反撲下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屢屢跑出廣東創(chuàng)新的加速度。

截至4月20日，國家藥監(jiān)局已批準(zhǔn)29款新冠病毒抗原檢測產(chǎn)品上市，其中有5款是“廣東制造”，分別是萬孚生物、華大基因、易瑞生物、亞輝龍以及麗珠試劑。目前在廣東生產(chǎn)的新冠抗原檢測試劑盒超過數(shù)千萬人份。

“廣東企業(yè)在研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)、渠道方面均有較強(qiáng)實力，尤其是制造環(huán)節(jié)可以快速響應(yīng)。”易瑞生物副總經(jīng)理肖昭理說，無論是核酸檢測還是抗原檢測，廣東企業(yè)都能夠積極擴(kuò)產(chǎn)能、穩(wěn)供應(yīng)。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一場持久戰(zhàn)。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓的時候，越是看清問題背后的本質(zhì)，就越能凸顯轉(zhuǎn)型升級之路的定力和決心。

“投資推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁向更高水平，蘊(yùn)含了廣東制造業(yè)向全球中高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)的趨勢，進(jìn)一步為廣東的高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁力量。”廣東金融學(xué)院副校長、教授易行健表示。

千萬市場主體尋找新增量

本應(yīng)是生產(chǎn)旺季的2、3月份，湛江一家信息科技有限公司卻沒有迎來“開門紅”。受疫情影響，公司經(jīng)營困難，公司股東萌生了注銷企業(yè)的念頭。

3月1日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(下稱《條例》)正式施行?！稐l例》首設(shè)歇業(yè)制度，明確因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的市場主體，可以自主決定在一定時間內(nèi)歇業(yè)，最長歇業(yè)時間為3年，為市場主體在“開業(yè)”和“注銷”兩種狀態(tài)之間提供了“緩沖地帶”。

得知這一情況后，湛江市市場監(jiān)管局向企業(yè)經(jīng)辦人介紹了歇業(yè)備案新政策。3月1日上午，經(jīng)辦人洪小姐辦理了歇業(yè)備案，成為湛江首家歇業(yè)備案企業(yè)。“我們要好好利用歇業(yè)這段時間，重新思考未來的經(jīng)營方向。”她說。

截至目前，廣東市場主體數(shù)量突破1500萬，穩(wěn)居全國第一。其中，中小企業(yè)、個體工商戶分別超過630萬戶、830萬戶。在面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”下，要實現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作要求，關(guān)鍵要看千萬市場主體能否穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)健發(fā)展。

4月15日，東莞市市場監(jiān)督管理局發(fā)布數(shù)據(jù)，東莞實有市場主體150.27萬戶，一季度日均新增市場主體711戶，居全省地級市第一。

“疫情之下，東莞市場主體保持增長，背后是東莞培育經(jīng)濟(jì)新動能和企業(yè)發(fā)掘新增量的共同努力。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江認(rèn)為。

市場主體有活力，市場經(jīng)濟(jì)就有動力。

“今年一季度，我們的戶外運動產(chǎn)品總銷量增長了5倍。”廣東麥斯卡體育股份有限公司總經(jīng)理葉偉倫干勁滿滿，“疫情下出行不便，我們針對國內(nèi)出現(xiàn)的露營熱推出了不少戶外產(chǎn)品，在海外市場也同步推出更多適銷對路產(chǎn)品。”

即使是百年老字號企業(yè)也在創(chuàng)新求變，上“云”尋找新增量。4月24日，第131屆廣交會圓滿閉幕。本屆廣交會新增中華老字號等企業(yè)標(biāo)識，共有超30個中華老字號展商“云參展”，帶來展品超2000個。

新開張的大同酒家番禺店賓朋滿座，悠揚(yáng)的粵曲聲從舞臺傳出，贏得滿堂喝彩。老字號為新國潮營造成長空間，在受疫情影響普遍低迷的餐飲業(yè)中突圍而出。

“雖然傳統(tǒng)線下市場驟冷，但是線上市場、下沉市場和創(chuàng)新性消費卻持續(xù)升溫，像老字號這樣的企業(yè)只要努力應(yīng)變，還是能在龐大的市場中尋找到無限機(jī)遇。”廣州市政協(xié)委員、民建廣州市委常委方頌表示。

多項政策助企紓困穩(wěn)鏈保鏈

一季度特別是3月以來，疫情在全國多點散發(fā)，省內(nèi)外一些工廠因疫情停工停產(chǎn)，原材料價格高位攀升，貨物物流受阻……多重因素疊加，產(chǎn)業(yè)鏈能否平穩(wěn)運行考驗制造大省廣東的應(yīng)對之道。

3月以來，廣東密集發(fā)布多項激勵性政策措施，助力企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的沖擊波。

“您放心!雖然受疫情影響，3月份的訂單我們保證完成任務(wù)!”電話里，奧比中光科技集團(tuán)股份有限公司安防產(chǎn)品線總經(jīng)理李然春向客戶許下承諾。

受疫情影響，深圳、東莞兩座GDP超萬億城市3月先后按下“慢行鍵”。研發(fā)部門在深圳，生產(chǎn)工廠在東莞，很多像奧比中光這樣的“深莞雙棲”企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。

“助企紓困政策真是‘及時雨’，極大提振了我們企業(yè)迎難而上的信心。”李然春告訴記者，按照深圳助企紓困的政策，公司最高有望拿到350萬元技改資助。

從省到市，廣東出臺一系列助企紓困政策，涵蓋服務(wù)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)，穩(wěn)鏈條、撐企業(yè)的力度超前。

省級層面，廣東在3月初率先出臺《廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》，《廣東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》《廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案》《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》三份重磅文件3月25日同日發(fā)布;市級層面，深圳、東莞等地也相繼推出系列政策文件，為企業(yè)降本減負(fù)。

一系列穩(wěn)鏈保鏈、助企紓困政策正快速疏通企業(yè)發(fā)展的“血脈”：

降低成本是關(guān)鍵。省財政廳數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計今年落實退稅減稅政策規(guī)模約3000億元，占全國的12%，新增退稅減稅緩稅力度為歷年最大。此外，“六稅兩費”減免政策適用范圍擴(kuò)大到小型微利企業(yè)和個體工商戶。針對融資難、融資貴的問題，政策做“加法”，以金融活水滴灌中小微企業(yè)。

暢通物流是前提。全省高速公路收費站、服務(wù)區(qū)設(shè)立838個免費核酸檢測點，落實貨車司機(jī)“即采即走即追”閉環(huán)管理，切實保障重點物資和郵政快遞通行，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障……堅持全國一盤棋、全省一盤棋，廣東全力確保貨運物流通暢無阻。

健全機(jī)制是重點。廣東將建立健全招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，實施產(chǎn)業(yè)鏈“集群式”招商，同時探索“鏈長”“鏈主”企業(yè)協(xié)同推進(jìn)，建立重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)供需對接機(jī)制。

“實施產(chǎn)業(yè)鏈‘集群式’招商，大大激發(fā)了企業(yè)的活力。”廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官梁耀銘表示。廣州粵芯半導(dǎo)體負(fù)責(zé)人也表示，粵芯將著力發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，助力廣東加快打造我國集成電路第三極。

“疫情發(fā)展態(tài)勢尚不明晰、全球經(jīng)濟(jì)仍較低迷，惠企政策對穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈意義重大。”廣東省社科院企業(yè)研究所所長李源說。

關(guān)鍵詞： 減負(fù)紓困組合拳 市場主體數(shù)量 先進(jìn)制造業(yè) 工業(yè)投資