國(guó)家發(fā)改委：加大信貸支持，為民企參與新基建創(chuàng)造有利條件

4月15日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。時(shí)代周報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上了解到，今年前2個(gè)月，全國(guó)投資增長(zhǎng)12.2%，比2021年全年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，穩(wěn)投資工作取得積極成效。

“積極擴(kuò)大有效投資，既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力；又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”國(guó)家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)歐鴻在發(fā)布會(huì)上表示。

圖片來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委

為擴(kuò)大有效投資，國(guó)家發(fā)改委將從聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、強(qiáng)化資金要素保障、加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、激發(fā)社會(huì)投資活力四個(gè)方面，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，不斷拓展投資空間，努力保持投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

具體舉措包括，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域建設(shè)；協(xié)調(diào)加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持力度，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng)；依法依規(guī)履行項(xiàng)目建設(shè)程序，防止“未批先建”“邊建邊批”；落實(shí)和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)資本重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

交通領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資成效明顯

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)投資的重要增長(zhǎng)極。

國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍在新聞發(fā)布會(huì)上透露，總體來(lái)看，2022年，一季度交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資取得明顯成效。1-3月預(yù)計(jì)鐵公航水交通固定資產(chǎn)投資完成6360億元，同比增長(zhǎng)9.8%。

從具體項(xiàng)目來(lái)看，川藏鐵路在2021年12月份實(shí)現(xiàn)全線開(kāi)工。今年一季度工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，沿江沿海等交通戰(zhàn)略骨干通道重點(diǎn)路段正在加快實(shí)施，中歐班列運(yùn)輸能力提升項(xiàng)目開(kāi)工。

除鐵路之外，昭蘇機(jī)場(chǎng)在今年2月份建成投產(chǎn)，廣州、深圳等一批樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，以及瑞金等一批新建機(jī)場(chǎng)工程加快建設(shè)。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)資金保障。據(jù)介紹，自2022年年初以來(lái)，已下達(dá)鐵路、民航、公路等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃467.5億元，審核通過(guò)兩批交通領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目。

鄭劍表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，全力做好交通領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資工作。

具體舉措包括，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，超前做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制等。

國(guó)內(nèi)5G基站超150.6萬(wàn)個(gè)

近年來(lái)，以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施被認(rèn)為是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，備受關(guān)注。

今年的政府工作報(bào)告，要求開(kāi)工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員孫偉介紹，今年一季度，國(guó)內(nèi)新建5G基站8.1萬(wàn)個(gè)，總規(guī)模超過(guò)150.6萬(wàn)個(gè)；千兆網(wǎng)絡(luò)端口新增54.9萬(wàn)個(gè)，總量達(dá)到841萬(wàn)個(gè)，具備了覆蓋3億家庭的能力。

孫偉表示，與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資具有主體多元化、規(guī)模多樣化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化三個(gè)特點(diǎn)。譬如，新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展立足于市場(chǎng)和行業(yè)需求，其商業(yè)模式更多依靠市場(chǎng)的自主選擇，在這些方面，民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

下一步，孫偉表示，國(guó)家發(fā)改委將降低準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低投資門(mén)檻，促進(jìn)民間資本充分發(fā)揮作用。

同時(shí)，加大信貸支持，創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，特別是要為民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件。

此外，國(guó)家發(fā)改委還將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

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