土地復(fù)墾變垃圾填埋，任何理由都站不住腳

透過(guò)一系列假整改、敷衍應(yīng)付等案例，我們有必要追問(wèn)：基層治理中還有多少人存在得過(guò)且過(guò)的心態(tài)?“輕拿輕放”中有多少深層問(wèn)題和不能言說(shuō)的秘密?推脫責(zé)任就能“軟著陸”是不是形成了某種反向激勵(lì)?

據(jù)央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》日前報(bào)道，在江蘇泰興，有不法分子以土地復(fù)墾為名，大肆填埋化工垃圾。在其中一個(gè)叫薛莊的地方，傾倒有毒廢棄物總計(jì)7977.6噸。而土地復(fù)墾的初衷是對(duì)遭到占用或者被損毀的土地進(jìn)行整治改造，以便可以重新利用。

利用土地復(fù)墾項(xiàng)目填埋國(guó)家明令禁止的化工廢棄物，且時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩年多，使得土地復(fù)墾的愿景南轅北轍。村民舉報(bào)先是石沉大海，后來(lái)相關(guān)部門(mén)查實(shí)問(wèn)題后僅僅是“責(zé)令清除”，且聽(tīng)信對(duì)方“已清除”的謊言而不再追究。中央第四環(huán)保督察組在“回頭看”調(diào)查發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)屬實(shí)后，當(dāng)?shù)卮逯?shū)、鎮(zhèn)政府、土地等相關(guān)人員要么說(shuō)只是落實(shí)上級(jí)安排，要么說(shuō)只負(fù)責(zé)分配任務(wù)，要么說(shuō)只在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，甚至有工作人員稱(chēng)環(huán)保“是一件難搞的事”……視而不見(jiàn)、“輕輕舉起輕輕放下”的曖昧姿態(tài)，無(wú)疑會(huì)縱容違法填埋行為，甚至成為當(dāng)?shù)剡`法填埋化工垃圾一路暢通的一個(gè)重要原因。

“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”進(jìn)而構(gòu)成污染環(huán)境罪，相關(guān)部門(mén)僅僅“責(zé)令清除”，顯然是沒(méi)有意識(shí)到污染的嚴(yán)重后果。清理已填埋的近8000噸化工垃圾要支付天價(jià)成本，還有此事對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的危害，這筆賬有必要讓所有相關(guān)部門(mén)及人員來(lái)算一算，算一算自己的失職給當(dāng)?shù)匕傩赵斐傻奈：Γ瑱z討檢討自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

假裝看不見(jiàn)，看見(jiàn)了攤攤手，追責(zé)時(shí)搖搖頭，不把群眾利益放心上，甚至認(rèn)為拖一拖就沒(méi)人反映、沒(méi)人追究了，此類(lèi)情況在一些地方的環(huán)保領(lǐng)域，絕非少數(shù)。中央環(huán)保督察組“回頭看”行動(dòng)中，受理了大量群眾反映問(wèn)題，約談、問(wèn)責(zé)了不少干部，即是明證。

不作為、沒(méi)擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重、留尾巴式整治等情形，也體現(xiàn)在其它地方的一些領(lǐng)域。比如，某些“二傳手”式官員擅長(zhǎng)將決策推給上級(jí)、責(zé)任推給下級(jí);有的地方搞“刷涂料”“披綠衣”“遮羞墻”式整改;還有的地方在掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、擺拍等留痕式政績(jī)上下功夫，而不去真抓實(shí)干等等。凡此種種，固然有各種現(xiàn)實(shí)因素的困擾，但關(guān)鍵還在于相關(guān)部門(mén)面對(duì)難題時(shí)的“心不在焉，視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞”。

透過(guò)一系列假整改、敷衍應(yīng)付等案例，我們有必要追問(wèn)：基層治理中還有多少人存在得過(guò)且過(guò)的心態(tài)?“輕拿輕放”中有多少深層問(wèn)題和不能言說(shuō)的秘密?推脫責(zé)任就能“軟著陸”是不是形成了某種反向激勵(lì)?

當(dāng)前，各地在推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓便是加強(qiáng)干群聯(lián)系、發(fā)動(dòng)和依靠群眾來(lái)共治，這在很多地方和領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著的成效。如何重視百姓的呼聲、建議，切實(shí)推動(dòng)基層治理水準(zhǔn)的提升，看來(lái)不少地方還要做出實(shí)實(shí)在在的努力。

壓實(shí)責(zé)任，把黨紀(jì)和法律挺在前面，嚴(yán)肅追究失職瀆職行為，讓監(jiān)管切實(shí)硬起來(lái)，叫醒那些不在狀態(tài)的人;破解“各掃門(mén)前雪”的機(jī)制障礙和利益糾葛;破解有限的執(zhí)法權(quán)與資金支持困境等現(xiàn)實(shí)難題;激勵(lì)更多干部敢啃、能啃硬骨頭等等，這些都是創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制的內(nèi)在要求，更關(guān)乎能否維護(hù)好百姓的切身利益。

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