石景山：打造高質(zhì)量國際開放合作區(qū)

9月3日，2023石景山國際開放合作論壇在石景山首鋼園正式開啟。論壇現(xiàn)場，在全球嘉賓的共同見證下，國際開放合作區(qū)正式亮相啟動。以高質(zhì)量高規(guī)格打造國際開放合作區(qū)，無疑是對國家戰(zhàn)略規(guī)劃部署的重要踐行，未來開放的石景山也必將迎來更多的合作伙伴，取得更加豐碩的發(fā)展成果。

全球見證 國際開放合作區(qū)亮相發(fā)布

在2023石景山國際開放合作論壇現(xiàn)場，來自全球多個國家的政府官員、專家學(xué)者、商界代表齊聚石景山首鋼園，圍繞新時期如何加強國際開放合作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入交流和探討。

作為本次論壇的重要環(huán)節(jié)，也是石景山區(qū)在未來的重點發(fā)展規(guī)劃部署，國際開放合作區(qū)在全球各界嘉賓的共同見證下，正式亮相啟動。北京市石景山區(qū)副區(qū)長王智勇，新加坡駐華大使館商務(wù)參贊、新加坡企業(yè)發(fā)展局中國司司長葉青文，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會常務(wù)副會長兼專家委員會主任委員鄭超，北京市“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英，中國僑聯(lián)海外委員、歐洲投資委員會副主席謝嘯楚，中國僑聯(lián)海外委員、歐洲華僑華人青年聯(lián)合總會會長周彥君，德國北威州國際商務(wù)署北京/廣州代表處首席代表封興良，法國一帶一路促進(jìn)會會長陳泊錕，新加坡金鷹集團(tuán)地產(chǎn)董事總裁孫祐寧，首鋼基金行政總裁沈灼林，共同啟動國際開放合作區(qū)。

據(jù)悉，國際開放合作區(qū)將高起點謀劃“五區(qū)”建設(shè)。一是穩(wěn)步打造服貿(mào)會溢出聯(lián)動區(qū)。把握舉辦地機遇，強化國際開放合作區(qū)各片區(qū)與服貿(mào)會主要專題一體化聯(lián)動。二是深入創(chuàng)建服務(wù)業(yè)國際合作示范區(qū)。加快建成與“一帶一路”沿線乃至全球等營商環(huán)境對接、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作體系。三是著力建設(shè)“兩區(qū)”建設(shè)攻堅區(qū)。對標(biāo) CPTPP、DEPA 等高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，主動承擔(dān)開放攻堅任務(wù)。四是持續(xù)建設(shè)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。結(jié)合石景山深厚工業(yè)底蘊，深化兩業(yè)融合發(fā)展實踐。五是積極打造綠色低碳發(fā)展特色區(qū)。加快推動城市、社區(qū)和企業(yè)綠色發(fā)展深度融合，探索特色鮮明的綠色低碳發(fā)展新路線。

共議共研 國際開放合作區(qū)建設(shè)

9月4日上午，石景山國際開放合作區(qū)建設(shè)專家研討會圓滿召開。會議現(xiàn)場北京市石景山區(qū)副區(qū)長王智勇介紹了國際開放合作區(qū)建設(shè)背景及情況，在發(fā)言中講到，國際開放合作區(qū)的發(fā)布亮相，標(biāo)志著合作區(qū)建設(shè)正式啟航，石景山區(qū)將聚焦開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、政策保障、管理服務(wù)四位一體化推進(jìn)，聚力與服貿(mào)會一體聯(lián)動、服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域開放攻堅、深化服務(wù)業(yè)互利共贏國際合作等重點工作，高位謀劃國際開放合作區(qū)發(fā)展定位，推動打造服貿(mào)會溢出聯(lián)動區(qū)、服務(wù)業(yè)國際合作示范區(qū)、“兩區(qū)”建設(shè)攻堅區(qū)、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型樣板區(qū)和綠色低碳發(fā)展特色區(qū)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王曉紅，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青，中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長莊芮，發(fā)改委宏觀院外經(jīng)所新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任李大偉，中新廣州知識城開發(fā)建設(shè)辦公室中新合作促進(jìn)處處長陳土華，新加坡金鷹集圖執(zhí)行副總裁李嘉昌出席活動并參與研討。各位專家圍繞四方面展開交流，一是構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的重要著力點以及國際開放合作區(qū)重點落地產(chǎn)業(yè)。二是服務(wù)業(yè)擴大開放的關(guān)鍵領(lǐng)域以及國際開放合作區(qū)承擔(dān)“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)的攻堅方向。三是全球服務(wù)貿(mào)易和跨境直接投資發(fā)展趨勢以及國際開放合作區(qū)吸引全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素和資源的重點方向。四是兩國合作項目的發(fā)展經(jīng)驗以及國際開放合作區(qū)體制機制建設(shè)的主要任務(wù)。各位專家為石景山國際開放合作區(qū)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，共謀高質(zhì)量發(fā)展之路。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王曉紅在發(fā)言中提到，石景山區(qū)打造國際開放合作區(qū)非常有前景，建議充分利用服貿(mào)會資源，形成長期的中新會展項目；發(fā)揮中新兩國產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加強數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域合作，如創(chuàng)意設(shè)計、影視動漫制作服務(wù)外包、融資租賃、航運物流尤其是吸引航運物流總部，探索發(fā)展離岸貿(mào)易、離岸金融、咨詢服務(wù)。積極圍繞人員跨境流動、外籍高級人才資質(zhì)互認(rèn)，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面參與先行先試改革。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青表示，對國際開放合作區(qū)的發(fā)展非常期待，他指出，開放的兩個重要依托，一個是要依托全球的領(lǐng)先性的城市，通過城市作為競爭的基礎(chǔ)；第二就是平臺經(jīng)濟(jì)的競爭能力。對石景山區(qū)推動國際開放合作區(qū)建設(shè)，他提出四點建議。第一要明確和聚焦發(fā)展的目標(biāo)。聚焦最佳的最有條件和基礎(chǔ)的領(lǐng)域，快速提升在這個領(lǐng)域里的中高端要素的密度，尤其是人才。第二持續(xù)關(guān)注企業(yè)的或者市場主體的生態(tài)，包括注重宜居宜業(yè)的現(xiàn)代城市功能，尤其是消費和文化功能。第三加強政策的改革。尤其要解決好人才的問題，如高端人才個稅政策，促進(jìn)人才聚集和交流的人才公寓建設(shè)。第四是加強創(chuàng)新實踐。把服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新結(jié)合起來，圍繞海外投資服務(wù)、供應(yīng)鏈合作等方面打造石景山樣板。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長沈銘輝談到，可以把財富管理金融作為一個發(fā)展點。建議引入新加坡金融產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗、管理，包括保險證券和公募基金，特別是財富管理機構(gòu)等，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，特別是探索建設(shè)財富管理的改革示范區(qū)。加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是通用人工智能、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、旅游服務(wù)等方面的產(chǎn)業(yè)布局，

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長莊芮在發(fā)言中講到，新一輪的對外開放最核心的是制度型開放，制度開放是我們現(xiàn)在做國際開放合作區(qū)非常重要的著力點。建議一是要在開放上和周邊區(qū)域形成合力，推動形成制度的集成創(chuàng)新；二是重視京臺合作，拓展招商引資空間。

發(fā)改委宏觀院外經(jīng)所新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任李大偉，建議國際開放合作區(qū)建設(shè)要聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及方向，凸顯特色，結(jié)合北京市正在推進(jìn)的服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面，圍繞北京“四個中心”建設(shè)，特別是結(jié)合石景山特色，突出文化中心和國際交往中心做好文章，做出石景山特色和北京特色。

中新廣州知識城開發(fā)建設(shè)辦公室中新合作促進(jìn)處處長陳土華談到，石景山區(qū)在目前這個階段推動中新合作，是很好的機遇期，同時，相比比全國很多地方有明顯優(yōu)勢，其中最明顯的就是平臺的優(yōu)勢，包括北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)政策優(yōu)勢，也包括其他政策資源方面的優(yōu)勢，可以充分利用這些優(yōu)勢，爭取更好的發(fā)展空間。

新加坡金鷹集圖執(zhí)行副總裁李嘉昌表示，石景山是中國北京對外交流的重要窗口。以后世界看向中國、看向北京時，石景山將會是一個很重要的地點。金鷹集圖將充分利用新加坡的背景作為紐帶，帶動其他新加坡企業(yè)來到石景山落地，讓更多的朋友來到石景山，了解石景山，投資石景山。

國際開放合作區(qū)的啟動為石景山區(qū)的發(fā)展注入了全新的動能，石景山區(qū)將與全球伙伴攜手向前，共向未來。

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