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為了貴南草原上的每一個孩子 要聞

趣味教學活動。本報記者 洪玉杰 攝

學生們的文藝展演。本報記者 洪玉杰 攝


(資料圖片僅供參考)

本報記者 洪玉杰 通訊員 增太加

有人說,在貴南,最美的風景,是潤澤“流彩貴南”茁壯成長的學校;最美的表情,是洋溢在孩子臉上的求知笑容;最可愛的人,是那些致力于讓每一個孩子“有學上”的教育人。

初夏,站在貴南縣城邊的觀景臺瞭望,整個縣城形似一棵巨大的“白菜”,橫臥在群山之間,流經(jīng)縣城的茫拉河和著隱隱傳來的讀書聲,令人陶醉。

緊緊圍繞“辦好人民滿意教育”目標,近年來,海南藏族自治州貴南縣教育事業(yè)邁入投入力度最大、辦學條件改善最快、群眾得實惠最多的跨越式發(fā)展時期。構(gòu)建全環(huán)境立德樹人新格局,適應“雙減”政策后教育環(huán)境新變化、高質(zhì)量落實立德樹人根本任務的有力抓手,構(gòu)建起“時時、處處、人人”育人的全環(huán)境立德樹人體系,助推縣域城鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)均衡,

打造“家門口”的學校

“現(xiàn)在把孩子送到村里的公辦幼兒園,不僅接送方便,教學質(zhì)量和環(huán)境設施也都很不錯,讓我們省心又放心!”5月19日,在貴南縣茫曲鎮(zhèn)新村幼兒園外等待接孩子的家長吉太加高興地說。

“再窮不能窮教育,貴南縣想方設法增加教育投入,千方百計改善辦學條件,實現(xiàn)了‘家門口的學校一點不比城里的差’的教育均衡目標。”縣教育局局長諾日才讓介紹說。據(jù)悉,該縣將全縣學校原有教學用房、危房、基礎設施等全部改建或新建,教育建設項目總投資達2億元,為教學工作提供全方位的物質(zhì)保障,滿足快速增長的教學需求。如今,每所學校都建設成了花園式校園,辦學條件得到顯著改善,縮小了城鄉(xiāng)學校之間資源配置,解決了“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村空”的問題。

為打造“一園一特色,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色”的辦園模式,提供普惠性服務,滿足就近入園需要,貴南縣政府出臺《學前教育基礎設施項目建設三年行動方案(2022—2024年)》,已實施21所村級幼兒園園舍改擴建項目建設(含校舍、運動場、教玩具及必要的附屬設施),總投資2519萬元,校舍建筑總面積5300平方米。極大改善了村級幼兒園的基礎環(huán)境,增強了師幼幸福感,為全縣學前教育普及普惠目標提供了有力保障。

截至目前,貴南縣已打造2所省級示范園,2所州級示范園,5所州級一類園,學前三年毛入園率由2016年的91%提高至2022年的97.32%,實現(xiàn)學前教師培訓全覆蓋,學前教師隊伍素質(zhì)和業(yè)務能力得到明顯提升,有力提升了廣大群眾對學前教育工作的認同感。

“縣管校聘”,

讓“學校人”變“系統(tǒng)人”

受益于“縣管校聘”改革的貴南縣中學李扎西才讓老師,談到管理改革時,高興之情溢于言表。

推動教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,關鍵在教師。曾經(jīng),教師結(jié)構(gòu)性缺編、資源配置不均衡、進出機制不完善等問題,不僅制約著貴南縣教育現(xiàn)代化發(fā)展,也影響了教師工作積極性。

面對生源不斷萎縮、教育水平低位徘徊的窘迫局面,貴南縣委、縣政府深知,教育欠發(fā)達縣城,要實現(xiàn)教育成功“逆襲”,最重要的就是不等不靠,奮發(fā)圖強。

自2022年以來,貴南縣組織全縣中小學教師召開專題會議,淡化教師身份管理,實現(xiàn)編制核定、職稱晉升、聘用管理、業(yè)績考核、培養(yǎng)培訓、評優(yōu)表彰的動態(tài)平衡,完成教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”的改革任務。

學校按中小學教職工崗位設置及工作量核定等辦法,合理設置行政人員崗位、專人教師崗位、教學輔助人員及工勤崗位等,明確崗位職責、工作標準、任職條件。教育行政部門擁有了教師調(diào)配的自主權(quán),實現(xiàn)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃教師配備的目標,從而解決學校間超、缺編問題。

先后組織專題學習44場次,參加人數(shù)2800余人次,出臺《貴南縣推進中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》及4個配套辦法。設立教師管理服務中心,制定完善符合學校實際的實施細則,學校按崗位設置、工作量標準要求,明確每個崗位的職責任務、工作標準、任職條件。進一步激發(fā)教師工作積極性、主動性,促進各學校管理水平的逐步提高和教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

在教師績效考核方面,工資按每位教師月均570元和縣財政每年從教育教學績效獎勵資金中劃撥100萬元,實行績效考核,促進教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升。建立教師管理服務中心,統(tǒng)籌管理教師,優(yōu)化資源配置,將教師職稱名額在縣域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配,使符合條件的教師能夠及時得到晉升,教師的工作積極性進一步提升。

校長和教師從“學校人”變成全縣基礎教育的“系統(tǒng)人”,是優(yōu)質(zhì)教育資源向相對薄弱區(qū)域傾斜延伸的新探索。近年來,貴南縣聚焦教育行業(yè)“細調(diào)研”,找準問題癥結(jié)以實施“強師工程”為抓手,著力破解制約教師隊伍建設的突出問題,扎實推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,激活教師隊伍動能取得實效。

高質(zhì)量發(fā)展,

從“有學上”到“上好學”

如果將“流彩貴南”比喻成一塊麥田,教育這項百年大計注定就是田地里的守望者。期待教育發(fā)展年年豐收,可豐收只是結(jié)果,守望阻斷貧困代際傳遞,應該更加注重發(fā)展孕育的過程。

近年來,貴南縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大教育投入力度,合理配置教育資源,持續(xù)提升教育教學質(zhì)量,加快推進教育現(xiàn)代化建設,努力將全縣每一所學校都打造成高品質(zhì)學校。

數(shù)據(jù)是枯燥的,但也是最有力的證明。2021年以來,貴南縣投資5142.6萬元,新增義教基建項目15個,項目覆蓋11所學校,主要用于教學用房、食堂、運動場、教師周轉(zhuǎn)房等校舍改擴建。高標準完成義務教育階段學校教育專網(wǎng)建設,實現(xiàn)教育信息化“校校通”。義務教育質(zhì)量持續(xù)提高,城鄉(xiāng)教育一體化效果更加明顯。

同時,縣政府加大教師公費定向培養(yǎng)力度,不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì),全縣中小學教師學歷和教師任職資格合格率均達到100%。為提高教師工作積極性,提升職業(yè)榮譽感,縣政府撥付專項資金,用于成績突出的優(yōu)秀教師表彰和獎勵性績效資金的發(fā)放,全縣教育事業(yè)不斷取得新成效、展現(xiàn)新面貌。

教育的公益性和普惠性,決定了教育本身就是一項民生工程。讓每個困難家庭學生上得起學,是民生之本,也是實現(xiàn)教育公平和教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基石。

從原先土木平房學校逐漸發(fā)展到現(xiàn)在樓房林立、教學設備、功能室齊全的現(xiàn)代化標準學校;從原來只有十幾名學生、三四位教師的小型學校發(fā)展到如今在校學生上千、師資力量雄厚的寄宿制學校;從原來坑洼不平的土操場到如今的標準化塑膠操場;從傳統(tǒng)的“一支粉筆兩手灰”的黑板授課方式轉(zhuǎn)換為教育信息化“校校通”“班班通”“三通兩平臺”等觸摸式電子白板……一句話,貴南教育事業(yè)發(fā)展已今非昔比,不可同日而語。

日月不肯遲,四時相催迫。將教育事業(yè)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,作為最迫切的民生工程來抓,一股“趕比超”的風氣在貴南越來越濃,甚至如同聽到的清脆讀書聲,越傳越遠,越傳越強……

《青海日報》(2023年06月28日 第4版:省內(nèi)要聞)

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