綠維文旅：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展八種模式（政策支持+開發(fā)要點(diǎn)）

綠維導(dǎo)語：鄉(xiāng)村旅游成為新時代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。那么，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的“鄉(xiāng)村旅游”該如何發(fā)展?哪些發(fā)展模式受到國家政策支持，應(yīng)該如何開發(fā)?本文整理了鄉(xiāng)村旅游的八種開發(fā)模式供大家參考。

“田園綜合體”模式

基本概念：田園綜合體模式是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，融合工業(yè)、旅游、創(chuàng)意、地產(chǎn)、會展、博覽、文化、商貿(mào)、娛樂、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)，形成的多功能、復(fù)合型、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)結(jié)合體。

政策要求：以一定數(shù)量村莊構(gòu)成的特色片區(qū)為開發(fā)單元，建設(shè)田園綜合體試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

支持規(guī)模：每個試點(diǎn)中央支持1.5億，分三年、每年5000萬。加上地方配套，每個試點(diǎn)每年6000—8000萬元。

田園綜合體將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺，在城鄉(xiāng)結(jié)合、農(nóng)工結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合、生產(chǎn)與生活結(jié)合基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的再造與復(fù)興。如河北遷西縣“花鄉(xiāng)果巷”田園綜合體，綠維文旅以“花鄉(xiāng)果巷”特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目為核心，助力其成為河北省唯一國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目。

“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”模式

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。這是當(dāng)前園區(qū)類建設(shè)比較熱門的申報項(xiàng)目。

建設(shè)數(shù)量：每年每省1-2個。2022年共建設(shè)50個。

支持規(guī)模：對于競爭性項(xiàng)目給予1億元支持，非競爭性項(xiàng)目0.7億元支持。政策要求省內(nèi)各級財(cái)政整合配套不低于3億，撬動社會資本15億。還可申請長達(dá)25年的國家貸款，利息1.5%。基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)線、廠房建設(shè)等都可貸款。

“十四五”時期，國家對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作可以概括為“提質(zhì)、擴(kuò)面、強(qiáng)基”3個關(guān)鍵詞。

一是“提質(zhì)”，即提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

二是“擴(kuò)面”，即提高產(chǎn)業(yè)園覆蓋面。

三是“強(qiáng)基”，即加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理。

作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的先行者和引領(lǐng)者，綠維文旅在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)建等方面積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作提供相應(yīng)的申報材料編寫、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施方案等一站式服務(wù)。

“344587”規(guī)劃原則

“家庭農(nóng)場”模式

家庭農(nóng)場主要以新型農(nóng)業(yè)作為經(jīng)營主體，是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版。

家庭農(nóng)場發(fā)展政策：示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：示范家庭農(nóng)場補(bǔ)助10萬/個

綠維文旅認(rèn)為，家庭農(nóng)場集生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生度假、休閑體驗(yàn)、科普教育等功能為一體，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)價值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營體制和新型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)綜合體。

發(fā)展結(jié)構(gòu)

“美麗休閑鄉(xiāng)村”模式

近幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直在開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動，目標(biāo)是通過開展美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動，樹立一批典型，探索一批模式，打造一批品牌。2022年全國擬推介256個中國美麗休閑鄉(xiāng)村。休閑農(nóng)業(yè)是低成本、高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，是我國發(fā)展重點(diǎn)之一，這是鄉(xiāng)村一張靚麗的名片。

中國美麗休閑鄉(xiāng)村以行政村為主體單位，在發(fā)展提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)方面應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鮮明、服務(wù)設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)民俗良好、品牌效應(yīng)明顯等特點(diǎn)。此外，農(nóng)家樂特色村還應(yīng)具備以下條件：一是村內(nèi)以經(jīng)營農(nóng)家樂為主，開辦農(nóng)家樂數(shù)量達(dá)到5家以上。二是村內(nèi)主要經(jīng)營鄉(xiāng)土美食、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化等體現(xiàn)農(nóng)家生活特色的項(xiàng)目。三是農(nóng)民通過直接興辦農(nóng)家樂，多元增加經(jīng)營性收入效果明顯。

其中特色經(jīng)營項(xiàng)目備注如下：

“鄉(xiāng)村度假莊園”模式

鄉(xiāng)村度假莊園是深度田園生活體驗(yàn)的高級鄉(xiāng)村度假形態(tài)。

鄉(xiāng)村莊園和鄉(xiāng)村酒店在國外興起較早。英國典型的鄉(xiāng)村莊園，以田園詩般的城堡和村落著稱。法國的香草莊園主要分布在地中海沿岸，因芳香浪漫而聞名世界。鄉(xiāng)村莊園是以田園養(yǎng)生度假生活為突出特點(diǎn)的高端度假業(yè)態(tài)，是都市居民的追求，成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展的重要產(chǎn)品。

設(shè)計(jì)鄉(xiāng)土樂園，就地取材于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生活，打造鄉(xiāng)村主題家庭游樂項(xiàng)目，滿足現(xiàn)代人親近土地、返璞歸真的心理訴求。

“主題特色民宿”模式

民宿不止是住宿，而是要匯聚鄉(xiāng)村的生活和文化要素，提供的是生活體驗(yàn)。鄉(xiāng)村文化主題民宿就是鄉(xiāng)野間一個微型的旅居、度假目的地。

近日，文化和旅游部發(fā)布了旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價》第1號修改單。旅游民宿等級“由低到高分別為三星級、四星級和五星級”修改為“由低到高分別為丙級、乙級和甲級” ，且新增“提供餐飲服務(wù)時應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行制止餐飲浪費(fèi)行為的相應(yīng)措施”。

“鄉(xiāng)村營地”模式

在構(gòu)建“快進(jìn)慢游”體系背景下，要推進(jìn)智慧旅游、公共服務(wù)集成，讓游客慢下來，觀光向度假轉(zhuǎn)型。

慢游配套服務(wù)分散在交通網(wǎng)上的各個觀光或服務(wù)節(jié)點(diǎn)，包括不同級別的營地和驛站服務(wù)節(jié)點(diǎn)。自駕游盛行的當(dāng)下，完善的小交通及特色化服務(wù)將成為吸引力。

鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施

“農(nóng)業(yè)觀光園”模式

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，利用田園景觀，融入當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化，在體現(xiàn)自然生態(tài)美的基礎(chǔ)上，運(yùn)用美學(xué)和園藝核心技術(shù)，開發(fā)形成的強(qiáng)吸引力的“觀光型農(nóng)業(yè)旅游園”。

例如，青海省海東市互助土族自治縣西山鄉(xiāng)牙合村實(shí)現(xiàn)了“青海最美梯田”的蝶變。2016年，牙合村實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧，利用北溝灣梯田錯落有致的地形，投資30萬元流轉(zhuǎn)了173畝旱地種植了格?；ā⒔鸨K菊等花卉，與周邊數(shù)千畝梯田小麥、油菜有色農(nóng)作物形成“最美梯田”獨(dú)特景觀，成功打造了”牙合最美北方梯田”的旅游品牌。

綠維文旅在福建廈門某項(xiàng)目中，通過“農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、旅游引領(lǐng)和產(chǎn)旅融合”三大策略和“生態(tài)餐飲、農(nóng)業(yè)休閑、文化體驗(yàn)和趣味游樂”四大產(chǎn)品，打造了城市人的田園生活，也為打造類似農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)農(nóng)業(yè)文化旅游項(xiàng)目提供參考。

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