長(zhǎng)治高新區(qū)構(gòu)建“113”創(chuàng)新體系，形成多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

初秋時(shí)節(jié)，上黨大地瓜果飄香，谷子沉穗。涼爽的秋風(fēng)送來(lái)了又一個(gè)豐收季節(jié)。

8月15日，科技日?qǐng)?bào)記者來(lái)到長(zhǎng)治高新區(qū)，走進(jìn)山西立訊精密工業(yè)有限公司一層車間，干凈整潔的生產(chǎn)流水線上，技術(shù)工人正在專注作業(yè)。公司行政課組長(zhǎng)黃錦鵬介紹，這個(gè)車間生產(chǎn)的是他們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第二代連接器，每天產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)件，全部出口美國(guó)。他說(shuō)：“我們還是連接器接口type-c的全球標(biāo)準(zhǔn)制定者之一。”

三年向前躍升20位

長(zhǎng)治高新區(qū)是國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)、山西省循環(huán)化改造示范園區(qū)、山西省特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和首批雙創(chuàng)示范基地。

最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月底，長(zhǎng)治高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成238.32億元，完成全年指標(biāo)的62.72%，同比增長(zhǎng)42.17%;非煤工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成51.62億元，完成全年指標(biāo)的46.93%，同比增長(zhǎng)23.58%;非煤工業(yè)增加值累計(jì)完成約13.78億元，同比增長(zhǎng)12.8%;營(yíng)業(yè)收入(四上)累計(jì)完成335.87億元，完成全年指標(biāo)的61.07%，同比增長(zhǎng)45.02%。

長(zhǎng)治高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)總工程師衛(wèi)玉璽說(shuō)，2020年長(zhǎng)治高新區(qū)在全國(guó)169個(gè)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名第121名，較2017年141名提升20位，實(shí)現(xiàn)了名次持續(xù)提升。2020年，轄區(qū)企業(yè)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的有效專利共510項(xiàng)，其中發(fā)明專利2項(xiàng)，實(shí)用新型專利198項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)297項(xiàng)。授權(quán)專利總數(shù)較2019年增長(zhǎng)了163%，企業(yè)研發(fā)水平快速提高。6月22日，國(guó)家發(fā)改委、科技部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)2020年度評(píng)估結(jié)果及下一步重點(diǎn)工作的通知》，長(zhǎng)治高新區(qū)入列全國(guó)真抓實(shí)干取得明顯成效的6個(gè)園區(qū)之一。

長(zhǎng)治高新區(qū)通過(guò)項(xiàng)目平臺(tái)聚才、產(chǎn)教融合育才、優(yōu)質(zhì)服務(wù)留才等“引-培-服”三措并舉構(gòu)建人才服務(wù)體系，設(shè)立5000萬(wàn)元人才資金，建成2300余套“拎包入住”人才公寓，成立太行高層次人才發(fā)展聯(lián)盟，每年引進(jìn)100名左右具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的高端人才，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一名人才，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，落地一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。他們引進(jìn)海外華人高新技術(shù)協(xié)會(huì)渠志燦博士團(tuán)隊(duì)，成立大健康產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)了大健康化妝品生產(chǎn)線、食品保健品檢測(cè)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室、植物提取工藝中試工業(yè)放大平臺(tái)，有力助推了長(zhǎng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建“113”創(chuàng)新體系，創(chuàng)新動(dòng)能活力倍增

長(zhǎng)治是典型的資源型城市和老工業(yè)城市，面對(duì)創(chuàng)新資源相對(duì)匱乏，而轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫的世界情況，長(zhǎng)治高新區(qū)立足國(guó)家高新區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略定位，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)入手，衛(wèi)玉璽說(shuō)：“我們?cè)谌珖?guó)率先構(gòu)建‘113’創(chuàng)新體系，即‘一個(gè)核心’‘一大主體’‘三大支柱’：以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，以科技服務(wù)體系、人才服務(wù)體系、金融服務(wù)體系為三大支柱。”

按照“113”創(chuàng)新體系要求，長(zhǎng)治高新區(qū)構(gòu)建了以圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制一本專項(xiàng)規(guī)劃、出臺(tái)一套扶持政策為頂層設(shè)計(jì);以引進(jìn)一支領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金、打造一個(gè)研發(fā)平臺(tái)、辦好一個(gè)品牌論壇為關(guān)鍵創(chuàng)新要素;以培育一家龍頭企業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體;以建設(shè)一個(gè)專業(yè)園區(qū)、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為創(chuàng)新載體的“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

“113”創(chuàng)新體系，從源頭激活了創(chuàng)新活力和動(dòng)能，從機(jī)制體制力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)提速，產(chǎn)業(yè)集群形成，形成了“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

中科潞安紫外光電科技有限公司是長(zhǎng)治高新區(qū)一系列創(chuàng)新新政吸引落地的中科院一家企業(yè)。公司致力于建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的紫外LED光源生產(chǎn)企業(yè)，擁有紫外LED領(lǐng)域的多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心專利技術(shù)，范圍涵蓋了從設(shè)備制造、外延生長(zhǎng)到芯片制造等產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)，可提供UVA、UVB、UVC等全波段UV LED系列產(chǎn)品，公司還自主研發(fā)了多款具有世界領(lǐng)先水平的高溫MOCVD設(shè)備，為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供核心技術(shù)支撐。

記者采訪中看到，在高新區(qū)新區(qū)，投資10億元、占地332畝的半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成主體建筑，正在安裝精密設(shè)備，年底就可投產(chǎn)。這是長(zhǎng)治高新區(qū)為中科潞安和潞安太陽(yáng)能兩大龍頭企業(yè)量身打造的省級(jí)第三代半導(dǎo)體紫外光電工程研究中心，將進(jìn)一步提升長(zhǎng)治高新區(qū)發(fā)展壯大半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

與此同時(shí)，高新區(qū)圍繞電池、電機(jī)、電控“三電”系統(tǒng)，上馬了新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了武漢資環(huán)工研院的中極氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地，投產(chǎn)了海德利森氫能裝備項(xiàng)目，引進(jìn)落地了深圳中世控股工業(yè)機(jī)器人、成都奧泰集團(tuán)高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步形成了煤機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療器械為主的高端裝備制造業(yè)集群。

“五化”服務(wù)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

研發(fā)服務(wù)平臺(tái)化、孵化服務(wù)多元化、技術(shù)服務(wù)專業(yè)化、高企服務(wù)精準(zhǔn)化、創(chuàng)新合作國(guó)際化。長(zhǎng)治高新區(qū)精心打造的“五化”科技服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供了暖心服務(wù)、高效服務(wù)和精準(zhǔn)服務(wù)。

今年，高新區(qū)計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，總投資433.38億元，目前新建項(xiàng)目已開(kāi)工40個(gè)，開(kāi)工率90%。2-3年內(nèi)將形成百億級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，將長(zhǎng)治高新區(qū)建設(shè)成為立足山西、面向全國(guó)、放眼全球的第三代半導(dǎo)體紫外LED 創(chuàng)新策源地、人才集聚地、技術(shù)輻射地。

長(zhǎng)治高新區(qū)以打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)為路徑，突出項(xiàng)目為王，加快提檔升級(jí)，形成了極具特色的政策與服務(wù)手段，以及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的獨(dú)特模式，長(zhǎng)治高新區(qū)宣傳科科長(zhǎng)李曉杰說(shuō)：“我們總結(jié)了七點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)和可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”

實(shí)行“管委會(huì)+公司化”運(yùn)作模式，深化市場(chǎng)化改革。長(zhǎng)治高新區(qū)整合成立了長(zhǎng)高智匯、長(zhǎng)高智行、長(zhǎng)高融匯三大集團(tuán)公司，分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投融資。截至目前，三家集團(tuán)公司資產(chǎn)規(guī)模由9.38億元增加到 50億元，資產(chǎn)負(fù)債率控制在64%以下;共承接全區(qū)總投資129.57億元的28個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;參股入股總投資84億元的5個(gè)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;牽頭或參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金 7支，規(guī)模19.11億元;完成各類融資27.34億元;盤(pán)活園區(qū)低效資產(chǎn)3處，建筑面積16.6萬(wàn)平方米。

實(shí)行“大地”模式，加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。高新區(qū)與大地集團(tuán)在土地整治、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、資本融資、招商引資、飛地經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)公司代管六方面的深度合作，核心是專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化招商、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。目前承建的智能終端產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主體工程全面封頂、5G電子制造基地全面建成投入使用，總占地面積約170畝，建筑面積20萬(wàn)平方米，總投資15億元，已入駐企業(yè)10家、投產(chǎn)4家。2021年，基地預(yù)計(jì)入駐企業(yè)達(dá)50家以上，年產(chǎn)值達(dá)100億元。

創(chuàng)新金融融資制度，解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難問(wèn)題。目前高新區(qū)累計(jì)設(shè)立私募股權(quán)投資基金11支，已募集到位資金規(guī)模為2.54億元，已投資規(guī)模為2.16億元，投資企業(yè)6家;今年已經(jīng)新融資20多億元;在向上爭(zhēng)取資金方面：加大項(xiàng)目包裝力度，一年來(lái)累計(jì)申請(qǐng)各類資金41985萬(wàn)元。

盤(pán)活利用低效用地，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。在2017年出臺(tái)《關(guān)于盤(pán)活閑置土地閑置廠房和閑置資源的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)對(duì)區(qū)內(nèi)低效利用、閑置資源進(jìn)行多種方式的盤(pán)活利用，三年來(lái)累計(jì)盤(pán)活利用閑置廠房面積29.6萬(wàn)平方米，盤(pán)活利用低效土地1391畝。

建立項(xiàng)目專員制度，全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目。在完善重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子包項(xiàng)目進(jìn)度、包工作協(xié)調(diào)、包政策爭(zhēng)取、包建成投產(chǎn)“四包”責(zé)任制基礎(chǔ)上，全面實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目“項(xiàng)目專員”制度，特別重大項(xiàng)目配備項(xiàng)目專班，重點(diǎn)項(xiàng)目配備項(xiàng)目專員，全程負(fù)責(zé)，一跟到底;制定了嚴(yán)格的項(xiàng)目專員考核辦法，對(duì)項(xiàng)目專員年終績(jī)效系數(shù)提高20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從全區(qū)年輕干部中選出18名項(xiàng)目專員，全部跟蹤服務(wù)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)治高新區(qū) “113”創(chuàng)新體系 創(chuàng)新動(dòng)能 產(chǎn)業(yè)升級(jí)