北京經(jīng)開區(qū)：“十四五”時期打造國際科技創(chuàng)新中心主平臺

地方政府部門出手幫企業(yè)找人、育人、留人，出臺百余項政策、配套百億資金，努力讓城市成為創(chuàng)新的第一現(xiàn)場……今天，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會介紹了“十四五”時期打造國際科技創(chuàng)新中心主平臺的措施。

2020年，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱經(jīng)開區(qū)，也稱北京亦莊)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過4300億元，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)、機器人和智能制造產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過93%;形成高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

北京經(jīng)開區(qū)管委會主任梁勝說，作為北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心主平臺“三城一區(qū)”中的“一區(qū)”，做優(yōu)高精尖產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，是經(jīng)開區(qū)的職責(zé)使命。經(jīng)開區(qū)將承接國家戰(zhàn)略任務(wù)，構(gòu)筑具有世界影響力的“中國芯”“網(wǎng)聯(lián)車”“創(chuàng)新藥”“智能造”，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點。力爭到“十四五”末，再建成生物技術(shù)和大健康、新一代信息技術(shù)、信創(chuàng)，以及機器人和高端裝備等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

在國際科技創(chuàng)新中心主平臺建設(shè)中，城市場景的打造和創(chuàng)新人才的聚集極為關(guān)鍵。梁勝介紹，北京經(jīng)開區(qū)致力于讓城市成為創(chuàng)新的第一現(xiàn)場，大力推動城市場景應(yīng)用。

例如，建設(shè)全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)，通過車網(wǎng)深度融合，實現(xiàn)車路協(xié)同，發(fā)揮網(wǎng)端作用，降低車端成本，促進汽車產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

幫找人、幫育人、幫留人

為聚集國內(nèi)外各類人才，經(jīng)開區(qū)努力做到“幫找人、幫育人、幫留人”的“三個幫”：

——幫找人方面，啟動建設(shè)國際人才社區(qū)，成立人才集團，通過“千人聚亦”活動、“英才百人計劃”“科技副總計劃”“青年創(chuàng)新人才實習(xí)生招募計劃”等，吸引人才加入。

——幫育人方面，支持企業(yè)與知名科研機構(gòu)、高校合作，以重點工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)中心為載體，培養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)體系人才。

——幫留人方面，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，建成多元住房供應(yīng)體系，提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助子女入學(xué)和家屬就業(yè)等。

梁勝說，北京經(jīng)開區(qū)既是創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化落地的第一現(xiàn)場，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)夢想、安放心靈的家園，希望新產(chǎn)品、新技術(shù)和創(chuàng)新人才等各類要素都能在經(jīng)開區(qū)匯聚、碰撞，成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

政策體系完整是保障

2020年底，經(jīng)開區(qū)企業(yè)北京凱因的鹽酸可洛派韋納入2020年國家醫(yī)保藥品目錄，成為唯一進入的國產(chǎn)1類丙肝口服直接抗病毒藥物(DAA)。

談及這一藥物的研發(fā)，北京凱因副總經(jīng)理史繼峰不無感慨地說：“經(jīng)開區(qū)向企業(yè)提供研發(fā)投入增長獎勵，而且從申請到兌現(xiàn)的時間周期很短，解了燃眉之急，對我們繼續(xù)加大科技創(chuàng)新更是莫大的鼓勵。”

截至目前，北京經(jīng)開區(qū)已兌現(xiàn)各類資金超過20億元。

在資金支持方面，北京經(jīng)開區(qū)管委會承諾，將每年拿出超過100億專項資金，通過引導(dǎo)基金、貸款貼息、房租補貼、獎勵扶持、基金到期保值退出等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在土地政策方面，北京經(jīng)開區(qū)探索工業(yè)工地全生命周期管理，實施彈性出讓，以工業(yè)用地先租后讓、達產(chǎn)出讓等方式降低企業(yè)成本，通過實行城市更新產(chǎn)業(yè)升級相關(guān)政策，探索工業(yè)用地、商業(yè)用地混合出讓模式等方式，盤活更多土地空間。

在人才支持方面，出臺“人才十條”，圍繞“獎、扶、培、服、住、醫(yī)、教、戶、行、譽”十大要素，打造全方位人才政策體系。

在行政審批方面，通過告知承諾制、產(chǎn)業(yè)用地標準化、備查制改革等，實施極簡化審批，大幅提升行政效能。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，北京亦莊的企業(yè)、單位累計獲得國家科技進步獎5項、北京市科技進步獎45項;國家級高新技術(shù)企業(yè)超過1200家，是“十二五”末的2.2倍。全國首個民營商業(yè)航天火箭發(fā)射等一批重大科技成果相繼誕生，萬人有效發(fā)明專利462件領(lǐng)跑全市，科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)量質(zhì)齊升。(王濤 牛晴晴)

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