新零售環(huán)評可豁免，環(huán)境責任不能免

松花公寓樓下，“叮咚買菜”藍色的周轉(zhuǎn)箱及電瓶車占據(jù)人行道。均 張家琳 攝

手機一點，活蹦亂跳的魚蝦、各類新鮮蔬菜等半小時左右即可“叮咚”送上門，快、鮮的秘訣在于電商保鮮貨棧開進社區(qū)?？芍蒲鯔C、空壓機等保鮮設(shè)備24小時不停運轉(zhuǎn)，噪聲影響到周邊居民：夜深人靜，穿墻越壁的嗡嗡聲、說來就來的裝卸聲，讓人輾轉(zhuǎn)難眠。

無論是對生鮮電商，還是其他新模式、新業(yè)態(tài)，在鼓勵的同時，不應(yīng)忽視由此產(chǎn)生的環(huán)保、擾民等問題。

噪聲說來就來“擾人清夢”

近日，普陀區(qū)延川路243弄嘉云苑小區(qū)居民徐女士向本報新聞熱線63523600反映，“叮咚買菜”生鮮貨棧的制氧機、水泵、通風等設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)，影響樓內(nèi)居民休息。“尤其是深夜，‘哐當哐當’的裝卸聲，工人說話聲及理貨的嘈雜聲，更是擾人清夢。”

3月12日零時剛過，記者來到延川路、祁連山路路口，只見東南角“叮咚買菜”內(nèi)燈光敞亮。走近發(fā)現(xiàn)，緊貼外墻的5臺制氧機上各類數(shù)值不斷跳閃。記者駐足墻外，只聽“嗡嗡”聲不斷。水產(chǎn)區(qū)樓上正是嘉云苑1號居民住宅。當天上午10時許，記者來到嘉云苑1號三層徐女士家中，她向記者展示了清晨5時用手機拍下的裝卸視頻。路燈下，緊鄰小區(qū)的祁連山路上停著一輛貨柜車，工人正將貨物從車上卸下，用拖車拉進貨棧。拖車上，貨箱、周轉(zhuǎn)箱堆得比一人還高，工人拖拽時搖搖晃晃，有箱子翻倒，“呯”地跌落地面。

虹口天寶路建邦16區(qū)二層的陳阿姨說到樓下“叮咚買菜”水產(chǎn)區(qū)的噪聲，也是頗多抱怨。3月12日下午，記者來到天鎮(zhèn)路307號“叮咚買菜”和平店，門口不時有快遞員進出，濕漉漉的地面堆了不少貨架，幾名員工正在宰殺牛蛙，滿地血污。

污水漫流逼行人繞道躲避

建在居民家門口的“叮咚買菜”社區(qū)生鮮貨棧，集倉儲、分揀、配送于一體，由于不對外零售，不需要寬敞的通道、精美的貨架。相比傳統(tǒng)商鋪，選址更靈活，租金更便宜。“叮咚買菜”自2017年4月上線后，截至目前已在本市布設(shè)200多家貨棧，但由此帶來的種種擾民和環(huán)境問題屢被投訴。

楊浦區(qū)松花江路211弄松花公寓居民韓女士向12345熱線反映，樓下“叮咚買菜”員工直接在人行道上沖洗沾滿泥土的藕，污水四溢。城管來巡查過，但整改效果不佳。3月12日下午，記者前往現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)“叮咚買菜”沿街人行道上，藍色周轉(zhuǎn)箱層層疊疊，一半路幅還被五六輛電瓶車占據(jù)。污水漫流到非機動車道上，行人無不繞道躲避。

保鮮設(shè)備竟放居民陽臺下

緊鄰小區(qū)的其他生鮮超市，同樣噪聲擾民。如浦東新區(qū)東建路愛家亞洲花園居民周女士反映，樓下的“妙生活”生鮮超市，制氧機等保鮮設(shè)備噪聲嚴重影響家人正常生活。“‘妙生活’雖有打烊時間，但保鮮設(shè)備24小時開著，低頻噪聲讓全家人叫苦不迭!晚上整理貨架等各種嘈雜聲基本要到凌晨才消停。一早5時剛過，家人又被吵醒，送貨的到了。”

記者走進超市發(fā)現(xiàn)，里間專設(shè)的水產(chǎn)區(qū)水循環(huán)泵、增氧機等呈開啟狀態(tài)。周女士夫婦指著超市樓頂兩臺空調(diào)外機說：“超市共有6臺保鮮外置設(shè)備，除放在超市樓頂外，有的還置于二層居民北窗戶平臺上。”

延吉中路118弄望春都市家園小區(qū)王女士也投訴：今年1月初才開張的“妙生活”生鮮超市，在小區(qū)4號居民樓北側(cè)外墻邊放置了6臺空調(diào)外機，噪聲不斷。記者在現(xiàn)場看到，這一超市位于沿街4號居民樓一層，其空調(diào)等保鮮設(shè)備外機都置于小區(qū)內(nèi)，其中兩臺大功率空調(diào)外機就在距4號樓大門僅60厘米處。

資本青睞別忽視環(huán)境影響

在12345市民服務(wù)熱線，記者看到祁連山路延川路路口“叮咚買菜”的房東——普陀區(qū)商業(yè)集團的回復(fù)：噪聲擾民情況屬實，已要求其整改。3月13日下午，普陀城管長征中隊有關(guān)人員聯(lián)系記者，稱已上門查看，將督促“叮咚買菜”不要暴力裝卸。普陀區(qū)環(huán)境保護局也聯(lián)系記者稱，上門檢查發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的水循環(huán)設(shè)備聲音確實比較響，他們準備到投訴人家中上門檢測。不過對裝卸噪聲，對方表示因?qū)儆诜枪潭曉?，非環(huán)保部門職責范圍。

愛家亞洲花園居民周女士說，在居委會協(xié)調(diào)下，“妙生活”承諾整改，但后續(xù)音訊全無;浦東環(huán)保部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該超市噪聲影響周邊居民，環(huán)保部門要求其通過加裝減震吸音棉等緩解噪聲，但對方并未理會。

嵌入社區(qū)的生鮮“貨棧”、生鮮超市等電商備受資本青睞。但資本“轟炸”下，是否也該關(guān)注周邊居民的生活環(huán)境?開業(yè)前是否需要前置環(huán)評?市生態(tài)環(huán)境局表示，根據(jù)規(guī)定，制氧機、制冷機、空調(diào)等產(chǎn)生的噪聲屬于商業(yè)經(jīng)營活動中有關(guān)設(shè)施的噪聲，經(jīng)營管理者應(yīng)當采取有效的噪聲污染防治措施，使邊界噪聲不超過國家規(guī)定的社會生活噪聲排放標準。根據(jù)《上海市不納入建設(shè)項目環(huán)評管理的項目類型(2019年版)》附表規(guī)定，不涉及有毒、有害及危險品的普通倉儲、物流配送項目可豁免辦理環(huán)評手續(xù)。市生態(tài)環(huán)境局強調(diào)，列入豁免名錄的項目，也不免除建設(shè)單位應(yīng)當承擔的環(huán)保責任。

回音

“叮咚買菜”稱已成立專項工作組

改靜音泵鋪隔音棉減少擾民

記者最新獲悉，針對“叮咚買菜”松花江路前置倉占道擺放雜物，楊浦區(qū)城管執(zhí)法局延吉城管中隊已責令其整改。虹口區(qū)嘉興城管中隊表示，天鎮(zhèn)路307號“叮咚買菜”前置倉門前地面存在干化污跡，已要求店家清理并保持常態(tài)整潔。下一步將持續(xù)加強對其日常管控。

“叮咚買菜”相關(guān)負責人主動聯(lián)系本報，表示公司已成立專項工作小組，實地調(diào)查報道所涉及的三處前置倉，還走訪了周邊居民、居委、物業(yè)等，制定并落實整改措施。針對噪聲擾民，“叮咚買菜”擬采取將氧氣泵改成靜音泵、在水產(chǎn)間屋頂鋪設(shè)隔音棉、在前置倉門口卸貨區(qū)鋪設(shè)厚實隔音地毯、運貨車到站熄火等措施;針對前置倉保潔和廢水、廢棄物處置，將嚴格按企業(yè)標準整改，在水產(chǎn)間排水口加裝過濾網(wǎng)，防止異物再排入下水道。

調(diào)查中記者注意到，有時居民明明聽到嗡嗡聲響，環(huán)保執(zhí)法部門的檢測結(jié)果卻顯示符合標準。這里可能存在標準滯后、監(jiān)測難以同步、監(jiān)測手段有限等障礙。不過，企業(yè)達標排放噪聲僅是經(jīng)營的最低要求，要想承擔社會責任，做有良心的企業(yè)，還應(yīng)不斷加強環(huán)境行為管理。另外，環(huán)保等部門在對企業(yè)信用進行評定時，能否將周邊居民投訴納入環(huán)境信用評價?記者 張家琳

關(guān)鍵詞：