加快培育高增長獨角獸企業(yè)

新形勢下，需要加快培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和爆發(fā)力強的高增長企業(yè)，為加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、服務構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。作為新經(jīng)濟新動能的典型代表，獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)往往具有技術領先、市場超前、成長迅速、分布偏好明顯等特征，是新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式和新業(yè)態(tài)的開拓者和引領者。

【資料圖】

誕生地集聚地

近年來，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的日漸深入，全球各地孵化涌現(xiàn)出一批又一批獨角獸企業(yè)。報告顯示，全球獨角獸企業(yè)數(shù)量已從2013年的10余家增長到2022年的1361家。其中，中國的獨角獸企業(yè)數(shù)量約占全球的1/4，增長勢頭十分強勁。

過去三年，盡管受到疫情等多種因素的干擾，中國的獨角獸企業(yè)仍然逆勢增加了約50%。2023年上半年，全國獨角獸企業(yè)新增數(shù)量為24家，占全球新增總數(shù)的90%，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強大韌性和強勁活力。

作為中國的經(jīng)濟中心城市和面向全球的國際金融樞紐，上海不僅具有豐富的人才資源、強大的創(chuàng)新能力、優(yōu)越的營商環(huán)境，還擁有較為發(fā)達的金融體系、較為豐富的資本市場，日益成為全球獨角獸企業(yè)的重要誕生地和集聚地。梳理來看，上海的獨角獸企業(yè)呈現(xiàn)出以下幾個方面的鮮明特征：

一是企業(yè)數(shù)量多、增長快。

2022年，上海共有獨角獸企業(yè)66家，位居全球第四，在國內僅次于北京的79家，遠超深圳（國內排名第三、世界排名第六）的33家。從成長歷程來看，上海超過60%的獨角獸企業(yè)是從2014年后進入市場的，在較短時間內獲得了快速成長，如百度旗下的小度科技、曾獲得超15億美元戰(zhàn)略融資的東久新宜、今年成功在上交所上市的南芯科技等。

一定程度上，這證明了上海在優(yōu)化營商環(huán)境、培育新經(jīng)濟新動能、強化城市核心功能方面取得了較為顯著的成效。

二是以基于商業(yè)模式創(chuàng)新的市場驅動型為主。

從產(chǎn)業(yè)分布來看，超過一半的獨角獸企業(yè)誕生于上海頗具優(yōu)勢和特色的“3+6”產(chǎn)業(yè)體系。其中，人工智能類企業(yè)占上海獨角獸企業(yè)總數(shù)的12%，集成電路類企業(yè)占比11%。滴滴自動駕駛、依圖科技、斑馬網(wǎng)絡等，均已成長為國內相關行業(yè)翹楚；作為國產(chǎn)電源和電池管理芯片的領先企業(yè)，南芯半導體歷經(jīng)8年發(fā)展已成為國內領先的電源及電池管理芯片供應商。

從細分領域來看，互聯(lián)網(wǎng)和科技行業(yè)是上海獨角獸企業(yè)最為集中的領域。相較而言，深圳更偏重智能硬件，主要集聚基于科技創(chuàng)新的技術類獨角獸企業(yè)；北京的獨角獸企業(yè)多涉足電子商務、文化娛樂和互聯(lián)網(wǎng)金融；杭州以互聯(lián)網(wǎng)金融和電子商務為主；上海則以電子商務、人工智能和文化娛樂為多。這幾座城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征明顯，培育了眾多基于商業(yè)模式創(chuàng)新的市場驅動型獨角獸企業(yè)。

三是科技含量越來越高。

作為具備強大創(chuàng)新能力和巨大成長潛力的企業(yè)群體，獨角獸企業(yè)在一定程度上代表技術變革的新趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，表現(xiàn)出強烈的科創(chuàng)屬性。

近年來，上海獨角獸企業(yè)中高新技術企業(yè)的比重呈顯著上升趨勢，已超過70%。可以說，高新技術企業(yè)日益成為獨角獸企業(yè)的主流，獨角獸企業(yè)的科技含量越來越高。

與之相伴，技術先進性使企業(yè)獲得高額回報，技術成熟性使企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)成長能力，技術市場性使企業(yè)獲得內外部聚集效益。獨角獸企業(yè)中的高新技術企業(yè)，成為推動產(chǎn)業(yè)變革、打造新興產(chǎn)業(yè)的先鋒。

例如：2022年新晉的獨角獸企業(yè)英矽智能，是2019年成立、由人工智能驅動的“端到端”創(chuàng)新藥物研發(fā)公司，現(xiàn)已成為AI制藥領域的頭部企業(yè)；成立于2020年的沐曦集成電路，致力于為異構計算提供全棧GPU芯片及解決方案。

四是“逐資源而居”。

從空間分布來看，上海的獨角獸企業(yè)表現(xiàn)出較為明顯的中心城區(qū)偏好，主要分布在中心城區(qū)范圍，并以黃浦江為界形成兩個主要集聚區(qū)：一是浦西以內環(huán)為主要區(qū)域的核心集聚區(qū)。徐匯、長寧、楊浦等科創(chuàng)資源較為豐富的區(qū)域，獨角獸企業(yè)密度更高。二是浦東以張江高科技園區(qū)為中心所形成的次核心集聚區(qū)。

一般來說，中心城區(qū)有相對更豐富的科技創(chuàng)新資源、相對更好的基礎設施條件、相對更快的政策響應速度和相對更便利的創(chuàng)業(yè)服務，可以為獨角獸企業(yè)提供更優(yōu)越的營商環(huán)境。

近年來，伴隨上海獨角獸企業(yè)數(shù)量增加和城市整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，相關空間布局開始出現(xiàn)擴散趨勢。但總體上看，以獨角獸企業(yè)為代表的高新技術企業(yè)在空間分布上受集聚經(jīng)濟影響較深，容易形成區(qū)位選擇上的路徑依賴，導致集聚區(qū)產(chǎn)生鎖定效應，集聚程度不斷加強。

梯度培育分類支持

應該說，隨著城市核心功能的不斷強化和綜合營商環(huán)境的日益優(yōu)化，上海對全球獨角獸企業(yè)的吸引力越來越強。但與被譽為獨角獸之都的舊金山、世界排名第二的紐約這些全球頭部城市相比，還存在差距和不足。

數(shù)量上，舊金山和紐約分別有獨角獸企業(yè)181家和126家，是上海2倍至3倍。規(guī)模上，全球前十大獨角獸企業(yè)，中國共有5家企業(yè)上榜（估值最高的字節(jié)跳動高達13800億元，最少的菜鳥網(wǎng)絡近2000億元），卻沒有一家來自上海（上海估值最高的小紅書僅1000億元）；在中國前十大獨角獸企業(yè)中，也沒有上海企業(yè)入圍，而是北京、杭州、深圳、東莞、廣州的企業(yè)。

從增長態(tài)勢上看，北京、上海、深圳、杭州等國內頭部城市的獨角獸企業(yè)增長總體保持穩(wěn)定，但廣州、蘇州、南京等城市日益“覺醒”，上升勢頭十分明顯。例如，廣州作為去年國內獨角獸企業(yè)數(shù)量增長最快的城市，一年之內增長了近3倍，并突破性地孕育出廣汽埃安這一超級獨角獸。

獨角獸企業(yè)是新經(jīng)濟發(fā)展的重要風向標?！笆奈濉睍r期，上海明確了“梯度培育、分類支持一批潛力型全球500強、高估值獨角獸企業(yè)”的目標。近年來，圍繞培育扶持一批具有創(chuàng)新支撐、典型帶動、示范引領作用的標桿性中小企業(yè)，上海不斷探索實踐，逐步形成以重點雙創(chuàng)企業(yè)作為經(jīng)濟活力引領、專精特新企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)動力支撐、掛牌上市企業(yè)作為企業(yè)實力典型的梯度培育體系。

凡是創(chuàng)新成果層出不窮的地方，必定擁有生命力旺盛、根植力強的創(chuàng)新生態(tài)。下一步，要加大獨角獸企業(yè)培育和服務力度，著力開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，有必要在以下幾個方面協(xié)同發(fā)力，助力更多創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出、發(fā)展壯大。

一是主動挖掘培育，充實完善獨角獸企業(yè)服務名單，重點發(fā)現(xiàn)和儲備掌握“獨門絕技”“硬核科技”的企業(yè)。

建議探索成立獨角獸企業(yè)賦能中心，設點建立上海市獨角獸（潛力）企業(yè)培育基地和服務工作站，廣泛鏈接政府、投融資、第三方智庫、大企業(yè)、科研院所等資源，按照“發(fā)現(xiàn)、培育、服務、鏈接”路徑，更好助力初創(chuàng)企業(yè)心無旁騖、加速成長。

二是加強創(chuàng)新服務，建立常態(tài)化的管家式服務機制和服務隊伍，協(xié)調解決獨角獸企業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題，鏈接各類創(chuàng)新資源為企業(yè)提供專業(yè)化、市場化服務，推動其加快成長為具有國際影響力的科技領軍型企業(yè)。

三是精準支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強化獨角獸企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持獨角獸企業(yè)在原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關方面承擔更多國家和市級重大科技項目。

同時，有必要加大對獨角獸企業(yè)的資金支持，成立致力于投早、投小、投科技、投創(chuàng)新的創(chuàng)新投資母基金，并設立人才與成果轉化專項基金、天使投資和種子投資專項基金，為相關企業(yè)的技術研發(fā)、成果轉化提供更有力的資本支撐以及人才賦能。

此外，可推動有基礎有條件的重點區(qū)域圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立獨角獸企業(yè)聚集區(qū)，面向全球吸引獨角獸及其生態(tài)鏈企業(yè)落地布局，對購置研發(fā)和生產(chǎn)用地、在滬新增布局項目的企業(yè)給予政策傾斜。

（文章來源：解放日報）

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