海門區(qū)公安局扎實(shí)推進(jìn)“校圈”治安秩序提升行動

今年以來，海門區(qū)公安局以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“校圈”治安秩序鞏固提升行動，創(chuàng)新推出“三四三”工作舉措，積極構(gòu)建校園安全責(zé)任、立體防控和常態(tài)化管控體系，切實(shí)維護(hù)了全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全穩(wěn)定。

健全三個機(jī)制，完善“校圈”安全責(zé)任體系。建立自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由黨委政府牽頭，區(qū)教體局、公安局、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、住建局、交通局、城管局等9部門組成的教育安全委員會，先后出臺《全區(qū)中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作暨“護(hù)蕾之盾"行動計(jì)劃實(shí)施方案》《全區(qū)防范校園欺凌專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《全區(qū)陣地管控攻堅(jiān)方案》三文件，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。建立規(guī)范常態(tài)的監(jiān)督檢查機(jī)制。與各職能部門建立健全定期會商、協(xié)同檢查、聯(lián)合執(zhí)法制度，每季度開展一次“安全大掃除”，對校園重點(diǎn)部位進(jìn)行梳理排查，全面清除隱患;不定期開展校園安全專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時清除，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零;轄區(qū)各派出所每周至少開展1次校園安全檢查，節(jié)假日開學(xué)前組織民警對校園周邊治安復(fù)雜場所開展專項(xiàng)清理整治，全面凈化校園及其周邊秩序。建立形式靈活的問責(zé)追責(zé)機(jī)制。加大對影響校園安全突出問題的通報(bào)力度，針對檢查情況，每月制作安全提示單、暗訪檢查視頻等，及時通報(bào)給區(qū)教體局及相關(guān)學(xué)校，指導(dǎo)督促落實(shí)整改措施，確保整改到位。同時將校園安全規(guī)范化建設(shè)納入派出所年終考評范圍，強(qiáng)化考核監(jiān)督，對未及時開展督導(dǎo)檢查工作，發(fā)生校園案事件的以及被上級通報(bào)的派出所進(jìn)行考核扣分，發(fā)生嚴(yán)重問題的依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。今年共通報(bào)問題5次21個，對相關(guān)派出所考核扣分13次，著力提升了監(jiān)督檢查效能。

狠抓四個覆蓋，構(gòu)建校園立體防控體系。保安配備全覆蓋。今年以來，區(qū)公安局協(xié)調(diào)區(qū)教體局先后投入1500余萬元，按照區(qū)公安局下發(fā)的《保安招聘實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，配備符合條件的專職保安。目前，全區(qū)78所中小學(xué)校、70所幼兒園共計(jì)配備保安員335名，配備率達(dá)到100%，大大提升了校園管事率和防控能力。安保設(shè)施全覆蓋。緊扣校園封閉化管理、護(hù)學(xué)崗建設(shè)、門口防撞設(shè)施配備、防護(hù)器材配備率、物防設(shè)施建設(shè)率、技防設(shè)施達(dá)標(biāo)率6個100%目標(biāo)，通過開展銷號式清查全部落實(shí)到位，校園安保設(shè)施全面升級。技防設(shè)施全覆蓋。根據(jù)新出臺的《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》規(guī)定，建立全區(qū)校園安防指揮中心，結(jié)合“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”建設(shè)，對中小學(xué)幼兒園監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行改造升級，在校園門口及周邊安裝人臉識別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對校園進(jìn)出口、上放學(xué)主要路線24小時無縫監(jiān)控。“心防”工程全覆蓋。組織開展校園應(yīng)急處突和反恐防暴培訓(xùn)演練，進(jìn)一步提高校園安保隊(duì)伍的防范意識和處置能力。積極開展“法制進(jìn)課堂”“開學(xué)第一課”主題宣講活動，傳授防火、防盜、防詐騙、防溺水等安全知識，增強(qiáng)了師生安全意識和自救能力。

創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，構(gòu)建校園常態(tài)管控體系。聚焦長效規(guī)范，創(chuàng)新“規(guī)范+規(guī)定”舉措。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推出《門衛(wèi)管理工作規(guī)范》《安全檢查工作規(guī)范》，明確保安配備、器材管理、應(yīng)急處突、監(jiān)督檢查、通報(bào)問責(zé)等20條規(guī)定，促進(jìn)日常管理和監(jiān)督檢查的規(guī)范化、流程化、常態(tài)化。聚焦共建共治，創(chuàng)新“直播+暗訪”舉措。對中小學(xué)校幼兒園進(jìn)行劃片分組，每校抽調(diào)1名保衛(wèi)管理人員，組織開展校園安全交叉互檢、明察暗訪，在全區(qū)校園安全管理微信群內(nèi)進(jìn)行直播，全面深入排查整改各類涉校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。今年共檢查學(xué)校148所，微信直播5次，發(fā)現(xiàn)整改隱患21處。聚焦智能監(jiān)管，創(chuàng)新“校內(nèi)+校外”舉措。針對校內(nèi)安全，試點(diǎn)建設(shè)人臉識別、人車結(jié)構(gòu)化智能感知設(shè)備。定期組織開展“1、3、5”快反演練，突出刀砍斧殺、劫持人質(zhì)、駕車沖撞校園等實(shí)戰(zhàn)科目，確保一旦發(fā)現(xiàn)涉校異常情況迅速有效應(yīng)對。針對校外安全，常態(tài)落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”，建立以公安護(hù)學(xué)為主，學(xué)校教職工、保安、家長和社會志愿者共同參與的“1+N”護(hù)學(xué)模式，在上學(xué)、放學(xué)高峰時段，堅(jiān)持做好靜態(tài)駐勤、動態(tài)巡邏、送學(xué)車輛疏散等工作，加強(qiáng)校園周邊治安防控力度。同時，突出顯性用警，全力做好校門口、上放學(xué)路線維護(hù)和周邊巡邏防控工作，震懾違法犯罪，有力維護(hù)學(xué)生人身安全。

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