守護“舌尖安全”打造“碧水藍天”，南通海門公安在行動

南通市海門區(qū)公安局緊緊圍繞服務民生這一主線，積極順應廣大群眾“吃得放心、用藥安全、生態(tài)良好”的新期待，主動履職盡責，強化部門協(xié)作，推動打擊食品藥品環(huán)境領域犯罪工作步入專業(yè)化、精準化、法治化軌道，為守護“舌尖安全”、打造“碧水藍天”作出應有貢獻。

突出“三大重點”，依法嚴厲打擊。突出社會熱點，主動偵辦大案。緊緊抓住社會群眾關注的環(huán)保熱點問題，始終堅持“嚴辦案、辦大案”這一目標，集中優(yōu)勢警力向非法排放、傾倒處置危險廢物等嚴重污染環(huán)境犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢，全面打響“昆侖”專項行動攻堅戰(zhàn)。對每一條涉案線索，凡是符合刑事立案標準的，全部追查到底。對案件深挖細查，上拓下延，努力發(fā)現(xiàn)“案中案”，努力實現(xiàn)戰(zhàn)果最大化。突出民生重點，強化集中整治。圍繞關系廣大群眾切身利益的食品、藥品、環(huán)境、農(nóng)資等重點民生領域，組織民警深入城郊接合部、“城中村”等重點區(qū)域、重點企業(yè)開展地毯式排查，廣泛收集違法犯罪線索。按照“追源頭、查去向、端窩點、斷網(wǎng)絡”理念，適時開展集中打擊“小電鍍”類、制假售假類、取締“零散”類等10多項專項打擊整治行動，共查處“小電鍍”“小作坊”等違規(guī)企業(yè)12家，全部予以取締和追責。突出輿情焦點，開展專門攻堅。密切關注新聞報道和網(wǎng)絡輿情，注重從各類輿情信息中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，循線追查，深度經(jīng)營，提高打擊效能。特別是對媒體曝光的食品、藥品、環(huán)保安全問題，堅持第一時間匯總研判、第一時間查證核實、第一時間依法處理，推動疑難焦點問題妥善處理，正確引導輿論方向。

健全“三項機制”，深化聯(lián)勤聯(lián)動。健全線索聯(lián)查機制，推動合成作戰(zhàn)。積極整合情報、網(wǎng)安、圖偵、技偵等警種資源，擴大參與主體，拓展專業(yè)手段，構(gòu)筑起無縫化、網(wǎng)格化的打擊體系。對食藥環(huán)領域重大涉案線索，實行食藥環(huán)偵大隊主導，轄區(qū)派出所配合，治安、刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安、法制等部門共同參與的多警種合成作戰(zhàn)、多種偵查手段同步上案的偵辦模式，聯(lián)合開展案件串并、線索查控等工作，極大提升了精確打擊能力。健全信息聯(lián)享機制，實現(xiàn)無縫銜接。為準確把握執(zhí)法尺度，積極倡導信息聯(lián)享，實行專案會商，在偵辦階段就邀請檢察院、法院提前介入，參與案情分析研判，并就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等關鍵問題進行探討交流，達成法律共識，最大限度提升逮捕率和起訴率，確保食藥環(huán)犯罪刑事訴訟活動的順利進行。健全執(zhí)法聯(lián)動機制，匯聚打擊合力。實行行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，與環(huán)保、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁政等部門建立聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，就聯(lián)合執(zhí)法、研判會商、信息交流、鑒定檢測達成共識，構(gòu)建起“優(yōu)勢互補、責任共擔、相互協(xié)作、密切配合”聯(lián)勤聯(lián)動良性格局，形成了分工明確、齊抓共管、綜合治理的合力。今年以來，開展聯(lián)合執(zhí)法30 余次，對17家涉嫌制假售假的企業(yè)和個人進行了查處。

提升“三種能力”，夯實基礎根基。強化隊伍建設，提升專業(yè)打擊能力。堅持“邊學邊干、以學促干”的理念，綜合采取專題培訓、案例教學、集中研討、庭審旁聽等手段，深化崗位練兵活動，特別是通過定期邀請上級業(yè)務部門以及食藥環(huán)行政監(jiān)管部門辦案能手、技術(shù)專家授課。投資80余萬元建成食品快檢實驗室，配備近20臺先進設備，固定專職快檢人員，將快檢系統(tǒng)與食藥環(huán)實戰(zhàn)應用平臺互通互聯(lián)，提高辦案的專業(yè)化、規(guī)范化打擊能力。強化情報搜集，提升預知預警能力。針對食品藥品環(huán)境違法犯罪從業(yè)人員警惕性高、活動隱蔽特點，把情報信息控制作為基礎工作，一方面，發(fā)揮治安戰(zhàn)線點多、面廣、線長優(yōu)勢，將信息排查觸角延伸到社區(qū)警務工作中，與派出所民警一道做好日常排查，建立企業(yè)臺賬，對行業(yè)基礎信息做到底清數(shù)明;另一方面，在各個行業(yè)布建龐大的信息員隊伍，加強培養(yǎng)使用，深挖行業(yè)“潛規(guī)則”，破解關聯(lián)“內(nèi)幕性”，對各類涉案線索做到耳聰目明，在偵辦案件中均發(fā)揮了重要作用。強化宣傳教育，提升管控引導能力。定期組織民警深入企業(yè)生產(chǎn)一線，采取以案析理、以案釋法的方式，對食藥環(huán)領域相關從業(yè)人員特別是經(jīng)營者加強法制教育，增強自律意識。依托“3·15”消費者權(quán)益日、“110”宣傳日活動，大力宣傳食品藥品安全科普知識、法律法規(guī)，鼓勵廣大群眾舉報違法犯罪線索，擠壓違法犯罪空間，打好守護食品藥品環(huán)境安全的“全民保衛(wèi)戰(zhàn)”，營造出人人參與、齊抓共管的濃厚社會氛圍。

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