泗陽(yáng)消防全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系

基層消防安全關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安，強(qiáng)化基層消防監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。2021年以來(lái)，宿遷市泗陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)在部消防救援局、省消防救援總隊(duì)、市消防救援支隊(duì)和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，緊緊圍繞加快建設(shè)改革創(chuàng)新。通過(guò)爭(zhēng)取事業(yè)編制充實(shí)監(jiān)管力量、成立消防救援保障中心，依托消防救援保障中心及各政府專職隊(duì)成立鎮(zhèn)級(jí)消防工作指導(dǎo)中心，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法等舉措，全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系，切實(shí)將消防工作責(zé)任壓實(shí)到“最后一公里”。

加強(qiáng)消防管理組織建設(shè)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭負(fù)總責(zé)的消防安全委員會(huì)，明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任消防安全委員會(huì)辦公室主任，縣消防救援大隊(duì)派駐的事業(yè)編人員擔(dān)任消防安全委員會(huì)辦公室副主任，統(tǒng)籌做好轄區(qū)消防工作。依托轄區(qū)內(nèi)政府專職消防救援站成立消防工作指導(dǎo)中心，明確消防監(jiān)督管理的職權(quán)和范圍，接受消防救援大隊(duì)委托開(kāi)展執(zhí)法工作，同時(shí)承擔(dān)縣級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)體化運(yùn)行工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別與新袁鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)政府簽訂《消防行政執(zhí)法委托協(xié)議書(shū)》，通過(guò)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍消防行政處罰權(quán)，加強(qiáng)分管領(lǐng)域消防工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限與力量向基層延伸和下沉，逐步實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法。

加強(qiáng)基層火災(zāi)隱患排查，改善消防安全環(huán)境。明確公安派出所、網(wǎng)格員、綜合行政執(zhí)法隊(duì)員、消防救援服務(wù)中心事業(yè)編人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)隊(duì)員、消防文員的消防安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全與屬地綜合行政執(zhí)法局消防違法行為線索移交機(jī)制，打造“橫向到邊，縱向到底”的農(nóng)村火災(zāi)隱患監(jiān)督管理工作模式，堅(jiān)決消除基層消防監(jiān)管“盲區(qū)”。在縣級(jí)消防救援服務(wù)中心整體框架下，將現(xiàn)有事業(yè)編制人員劃定執(zhí)法片區(qū)，聯(lián)合屬地相關(guān)部門(mén)先后開(kāi)展了農(nóng)村燃?xì)鈾z查、沿街商鋪消防安全集中清查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)對(duì)“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所以及居民住宅消防安全檢查力度，對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法責(zé)令立即整改或限期整改，最大限度遏制各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生。

強(qiáng)消防宣傳科普教育，提高綜合消防素質(zhì)。要求各村村委會(huì)建立起集中宣傳、入戶宣傳等一系列適合農(nóng)村實(shí)際的消防宣傳工作制度，確保農(nóng)村的消防宣傳工作有人管、有人干。借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)、文化站貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消防櫥窗、消防宣傳欄等宣傳教育陣地建設(shè)，把消防安全融入當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)中。動(dòng)員消防志愿者、村屯治安員，走村頭、進(jìn)田地，通過(guò)播放火災(zāi)警示案例片、發(fā)放消防知識(shí)彩頁(yè)、講解用火用電知識(shí)、設(shè)立安全警示標(biāo)語(yǔ)、播放防火提示村廣播等形式，進(jìn)一步宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火和自救逃生等知識(shí)，努力營(yíng)造消防宣傳教育氛圍，真正把消防宣傳的觸角延伸到每個(gè)角落。(陳園園)

關(guān)鍵詞： 泗陽(yáng)縣 消防大隊(duì) 泗陽(yáng)消防全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系