證監(jiān)會：堅持底線思維，全力做好房地產(chǎn)、城投等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控

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8月18日，針對債券市場是資本市場重要組成部分，請問在貫徹落實“活躍市場、提振信心”部署方面有什么考慮？證監(jiān)會表示，今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進，全力推動債券市場功能發(fā)揮取得積極成效。在服務(wù)穩(wěn)增長方面，堅持公司債、企業(yè)債、ABS和REITs協(xié)同發(fā)展，今年1-7月交易所債券市場發(fā)行各類債券合計融資7.32萬億元，超過去年全年水平。其中，科創(chuàng)債發(fā)行超1670億元，綠色債發(fā)行超900億元。截至7月底，共發(fā)行上市32個REITs項目，合計募集資金近1000億元。在基礎(chǔ)制度改革方面，落實黨和國家機構(gòu)改革部署，企業(yè)債券職責(zé)劃轉(zhuǎn)高效平穩(wěn)落地。發(fā)布實施公司債券注冊制改革、提高中介機構(gòu)債券執(zhí)業(yè)質(zhì)量指導(dǎo)意見，推動深化債券注冊制改革全面落地。在防控重點風(fēng)險方面，強化城投、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域債券風(fēng)險防控，違約風(fēng)險總體保持收斂。

下一步，我們將進一步推出穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心的措施，激發(fā)債券市場活力。一是全面提升債券市場運行活力和質(zhì)量。加強債市投資端改革，推動允許銀行類機構(gòu)全面參與交易所債券市場交易。壯大債券做市商隊伍，穩(wěn)步推進詢報價制度改革，深化債券市場對外開放。二是加快推動REITs常態(tài)化發(fā)行和高質(zhì)量擴容。推出REITs相關(guān)指數(shù)及REITs指數(shù)基金，優(yōu)化REITs估值體系、發(fā)行詢價機制，培育專業(yè)REITs投資者群體，加快推動REITs市場與香港市場互聯(lián)互通。三是堅持底線思維，全力做好房地產(chǎn)、城投等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，繼續(xù)抓好資本市場支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落地見效。保持房企股債融資渠道總體穩(wěn)定，支持正常經(jīng)營房企合理融資需求。堅持“一企一策”，穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險。強化城投債券風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，把公開市場債券和非標債務(wù)“防爆雷”作為重中之重，全力維護債券市場平穩(wěn)運行。

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