河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2023年第六批11起典型違法案件

為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的守法意識(shí)，有效維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2023年第六批11起典型違法案件，分別是：

一、正定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未辦理核準(zhǔn)文件運(yùn)輸建筑垃圾案

石家莊市某市政工程有限公司所屬車輛未辦理核準(zhǔn)文件，在正定縣羊曲線與正靈路交口運(yùn)輸建筑垃圾，其行為違反了《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第24條第一款第二項(xiàng)“運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（二）建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持有城市管理等主管部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件”的規(guī)定。根據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第41條“違反本辦法規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料未依法采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛”的規(guī)定，正定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款5000元的行政處罰。

(資料圖片)

二、唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未按規(guī)定檢驗(yàn)建筑材料案

廣州某建筑工程有限公司在唐山市某項(xiàng)目施工過(guò)程中，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第29條“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第65條“違反本條例規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款”，第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規(guī)定，唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款100000元；對(duì)涉及的主管人員和直接責(zé)任人王ＸＸ、張ＸＸ分別作出罰款5000元的行政處罰。

三、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處曹某不履行注冊(cè)監(jiān)理工程師義務(wù)案

中國(guó)人保（廊坊）金融大廈項(xiàng)目總監(jiān)理工程師曹某未按要求組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，其行為違反了《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第26條第二項(xiàng)“注冊(cè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（二）履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）3.2.1總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：4組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)”的規(guī)定，根據(jù)《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第31條第七項(xiàng)“注冊(cè)監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令其改正，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)總監(jiān)理工程師曹某處以警告，并處罰款3000元的行政處罰。

四、保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司損壞城市供水管道案

安徽某建設(shè)有限公司在保定市施工中損壞DN400城市供水管道，危害城市供水安全，其行為違反了《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》第27條第二款第（二）項(xiàng)“城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定，并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（二）開(kāi)溝挖渠、挖砂取土、水產(chǎn)養(yǎng)殖”的規(guī)定。根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》第50條第一款第（一）項(xiàng)“任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令限期改正，可并處罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款50000元的行政處罰。

五、滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處劉某私自倒灌燃?xì)獍?/p>

滄州市黃窯村居民劉某私自用氣瓶相互倒灌燃?xì)?，其行為違反了《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第39條第十項(xiàng)“ 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：（十）用氣瓶相互倒灌燃?xì)狻钡囊?guī)定。根據(jù)《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第57條第二款“違反本條例第三十九條規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人用氣瓶相互倒灌燃?xì)獾?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款”的規(guī)定，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款2500元的行政處罰。

六、任丘市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可擅自經(jīng)營(yíng)案

某能源有限公司未取得天然氣（燃料用途）經(jīng)營(yíng)許可，在任丘市某廠區(qū)內(nèi)北側(cè)安設(shè)天然氣儲(chǔ)罐，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第15條“國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；（三）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第45條第一款“違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，任丘市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出沒(méi)收違法所得7500元，罰款60000元的行政處罰。

七、鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未履行安全職責(zé)案

鹽山縣某建筑工程有限公司在河北融鋼金屬制造有限公司管樁端板深加工生產(chǎn)項(xiàng)目施工中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第25條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”的規(guī)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第97條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款：（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的”的規(guī)定，鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款10000元的行政處罰。

八、衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未辦理排污許可證擅自向城市排水設(shè)施排放污水案

河北某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)某項(xiàng)目施工降水未辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證，擅自向城市排水設(shè)施排放污水，其行為違反了《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第21條“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第50條“ 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款30000元的行政處罰。

九、邢臺(tái)市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處袁某未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)案

臨漳縣袁某在邢臺(tái)市未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)，其行為違反了《《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第20條第一款“本省對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的部門申請(qǐng)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，并依照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定。根據(jù)《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第55條第一款“違反本條例第20條規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，邢臺(tái)市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出沒(méi)收違法所得316元，罰款50000元的行政處罰。

十、邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司擅自占用城市綠地案

邯鄲市某建筑裝飾工程有限公司在滏河大街與北環(huán)路交叉口南行200米路西擅自占用城市綠地，其行為違反了《邯鄲市城市綠化條例》第19條第一款“任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地，已被占用的由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還”的規(guī)定。根據(jù)《邯鄲市城市綠化條例》第30條“違反本條例第十九條第一款和第三款規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令其限期歸還、恢復(fù)原狀，并處每平方米一百至二百元的罰款”的規(guī)定，邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款4397.6元的行政處罰。

十一、辛集市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某液化氣站未設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志案

辛集市和睦井村某液化氣站未按規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第35條“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第48條“違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，辛集市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款20000元的行政處罰。

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